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大屋頂下/「回復邦交」 美國會與台灣建交嗎

川普政府將要求在美中國公司必須依照美國的會計規則行事,否則就從美國退市;兩國對峙升溫,台灣的不確定性也增加。(美聯社資料照)
川普政府將要求在美中國公司必須依照美國的會計規則行事,否則就從美國退市;兩國對峙升溫,台灣的不確定性也增加。(美聯社資料照)

川普主導操弄的中美衝突,雖然一直有阻擋中共崛起的全球戰略思維,但如今幾已明目張膽地變質為川普個人的選舉操作。

衝突發展的趨勢是:花樣不斷翻新(退出WHO)、範圍不斷擴張(淨網)、層次不斷升高(制裁林鄭月娥)。川普為了挽救選情,好像目中已無邊界。

即將進入美國大選「十月驚奇」的時刻,情勢發展將決定於兩個因素:一、川普有多瘋。二、中共有多忍。

如所共見,台灣是川普手裡的筆尖,他正不斷用筆尖去戳那張書桌。閣員訪台、升高軍售…香腸一段一段切,大家都在看川普還會怎樣打台灣牌。最勁爆的想像有二:一、美國與台灣建交。二、美中開戰,扯入台灣。

這兩種情況,若扣除川普的瘋癲,發生的機率都不高。但畢竟是川普,且即使發生的可能性不大,卻也不妨藉這兩個想像來檢視一下台美中關係。自問:如果這樣,台灣該如何因應?

美國如果主動表示要與台灣建交,台灣必須警覺,這究竟是要為台灣惹禍,或為台灣造福?但既是出自美國主動,台灣恐怕也沒有閃躲的空間,卻也不能被美挾持。美台若事前磋商,台灣方面的立場當是:台美應以「美國與中華民國回復邦交」為操作主題,而勿發展成美國與「台灣(國)」建交的情勢。

因為:一、此時即可確知「台灣(還)不是一個主權獨立的國家」,美國不能與不存在的「台灣國」建交。二、若民進黨欲以「台灣國」地位與美建交,首須完成正名制憲。三、如果將台美「再建邦交」與台獨綁在一起,將使內外情勢更難掌握。四、進退攻守,台灣的憑藉是中華民國,而非台灣國。

事若發生,台灣應以「美國與中華民國回復邦交」及「一中各表」進行操作,且展示不會藉此正名制憲,並主張「中華民國」應為台美中三方的共同底線,藉此緩衝,以期情勢不要出現地獄級的發展。

也許可作此想像:一、如果是「美國回復與中華民國邦交」,台灣仍持「一中各表」,且明示不會發動台獨,北京也許會相對克制,暫留地步。因為,台美未把事態作絕。當然,此說也可只用一句話就駁倒:一廂情願。二、至於如果是重建邦交與台獨合併進行,則台美既不留餘地,中共就失去忍的理由。

因此就可談一談第二個想像。此際,美中會不會開戰?

由誰發動戰爭?一、台灣發動,不可能。二、中共發動。若情勢發展到中共認為必須先下手為強的地步,先對台灣發動攻擊,台灣即必須全力援引美國以自救。但以當下情勢言,中共先動手的可能性幾近於零。三、美國發動,先出手攻擊中國。

美國先動手,有兩種藉口。一、美國直接為台灣因素在台海發動衝突,台灣就可能被美國綁架。但美國為了選舉在台海主動開釁的可能性不大,且只要北京不上當,美國也無戲可唱。二、為選舉操作,美國在南海製造軍事衝突,這是如今各方猜測最有可能之事。因為,在美國眼中,南海較台海可控。

如果南海出事,台灣應以國際高度,關切區域和平,而不宜貿然站到美國隊裡。若事態升高,宜表示不會趁機操弄台獨。何況,川普既然只是選舉操作而已,即使在南海生事,或許也不希望將台灣扯進來,以免事態欲小不能,把一場有限的選舉作態搞成了台海危機。因此,南海若有事,台灣應知與美國及北京皆保持必要的「社交距離」。

以上論述,限於篇幅,自是過度簡化。但有兩個要點:

一、眼前這個滾動變化,皆是川普選舉操作的反映,台灣千萬不能將它看作兩岸攤牌的時機。台灣必須當心,當川普耍完筆花,他仍會將筆尖放回書桌上。因此,在川普操作中,台灣順時藉勢,應當用來鞏固中華民國,而不是操弄台獨。

二、中華民國不是台灣的敵人,而是台灣在過去、現在及未來的戰略憑藉,也是兩岸定海神針。台獨要以消滅中華民國來救台灣,根本是自欺欺人。無論因應美國的挑逗或中共的威脅,台灣的進退攻守都不能離棄中華民國。世局愈詭譎凶險,就要愈早鞏固中華民國,蹲好馬步,勿事到臨頭抱無佛腳。

值得推敲的是,台美若重建邦交,中共的對策如何?中共應知道,即使美台重建邦交,「美國與中華民國回復邦交」也比「美國承認台灣(國)」較具緩衝。其實,這一直是一個多層次的思考。比如說,中共比較希望聽到「中華民國總統蔡英文」或「台灣總統蔡英文」?進入這樣的多層次思考,北京始有可能體悟,要因應兩岸不測變局,中華民國才是兩岸定海神針。

再者,如果美國炸了中共在南海的島礁,北京如何因應?日前,美國國防部長艾斯培竟然說,和中國要戰就戰,戰就要贏。用字遣詞,前所未見。此時卻見北京全力滅火,未再炫耀解放軍的「召之即來,來之能戰,戰之必勝」。

經過兩年多來這場中美衝突,應當使中共知道必須誠實面對自己外強中乾的體檢總報告。中國在這場非軍事衝突中就已遭受如此屈辱的局面,中共心裡該掂量一下武統台灣會有什麼後果?怪不得喬良說,武統攸關「國運」。

川普已使世界與中國相處的基本哲理發生改變。川普有可能敗選,但火車過去,軌道會留下來。中共面對新的世局,應當更加改革開放,而不是自囚在馬克思,更不是增加核武儲備量。此世局巨變,也使兩岸情勢出現變化,中共必須在武統以外尋找化解兩岸難題的方案,此方案的核心應在「如何維持中華民國」。

美國會與台灣建交嗎?現在看,不可能。但從趨勢看,不無可能。如果是以「美國與中華民國回復邦交」的形式出現,美國不刺穿「一中」底線,台灣不刺穿台獨底線,中共不踏出武統底線,誰說絕無可能?尤其,如果有幾個重要國家同步行動的話。

畢竟,美國衛生部部長阿查爾到訪的是中華民國,而不是台灣國。或許,未來美國與中華民國回復邦交的可能性,大於美國與台灣國建交的可能性。中華民國始終在這兒,台灣國則八字無一撇,尚待鳩工庀材。台獨反而折騰又礙事,恐怕更難台美建交。這也是反台獨的理由之一。

雖然只是空想而已,但這確是一個台美中很好的想像時刻。雖未發生,但可藉以想通很多道理,也更確知中華民國才是台美中三方的定海神針。

中華民國 中共 川普

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