聯合筆記/因病毒消失的基本人權

警方根據電子圍籬軌跡抓檢疫趴趴走。記者游明煌/翻攝
警方根據電子圍籬軌跡抓檢疫趴趴走。記者游明煌/翻攝

一個病毒影響全世界,不僅改變多數人的生活日常,更考驗著許多人原本堅持的基本人權價值,讓這場疫情也像面照妖鏡,照映出真正民主與獨裁的挑戰。

新冠病毒疫情爆發前,各國對中國大陸天眼系統對全民監控的隱私爭議論戰已久,最近大陸推出的支付寶健康碼,除可判斷感染風險,還以防疫為由,被傳出與公安共享訊息,被人權觀察組織研究員形容是:此次病毒爆發,是中國展開大規模全民監控的新里程碑。

不只在中國大陸,疫情蔓延全球,俄羅斯不但對居家隔離者施以電子監控,更立法對違反隔離規定者,最重可處七年有期徒刑,讓反對者直批是暴政。以色列總理內唐亞胡不但授權讓安全機關使用為反恐開發的祕密手機資訊監控公民行動,更關閉法院,讓自己被控貪腐的官司無法開庭。

因應疫情而祭出電子監控手段的國家越來越多,波蘭對居家隔離者開發的一款新APP,還要求居家隔離者每天自拍證明乖乖在家,但引發爭議的是,相關資料竟可保存六年之久。

在台灣,儘管政府總說不會將因防疫所蒐集的民眾個資,用作未來的全民監控之用,但以目前自始就欠缺明確法源的作法,不少人權團體都警告,要確保政府為因應疫情危機的處理措施,未來不會轉換成損及民眾基本人權的危機。

相較於國內執政團隊對於防疫電子圍籬的得意洋洋,德國衛生部上個月想在防疫法中增訂,將手機基地台資訊作為追蹤確診者的親密接觸者資訊,德國的司法部長及聯邦政府有關資料保護官員都表態強調,若沒取得手機用戶同意,直接從電信商取得資料,是對公民權利的嚴重侵犯。

因為疫情讓許多國家陸續發布緊急命令,限制人民不少自由,但卻讓行政權幾乎失去監督制約,許多緊急命令甚至沒有期限,許多國家陸續立法處罰散布疫情假訊息,卻讓質疑政府的報導也常被視為假訊息而被迫消失,讓病毒意外成為新獨裁政權溫床。

病毒給予執政者濫權的機會,也讓不少人在恐懼下主動交出隱私,令不少長期關注人權者憂心,聯合國反恐與人權問題特別報告員、長期在大學教授人權法的奧雷因(Fionnuala Ni Aolain)前陣子對世人提出警告:我們可能會見到,疾病流行過後不久,可能緊隨其後的是專制和鎮壓的流行。對台灣民眾而言,同樣不可不慎。

疫情 人權 反恐 假訊息 俄羅斯 波蘭 天眼 自拍 基地台 以色列

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