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川普外交勝利 背叛欺騙堆疊

美國的阿富汗特使哈利札德(左)與神學士組織共同創辦人巴拉達(右)代表雙方簽署協議。 (美聯社)
美國的阿富汗特使哈利札德(左)與神學士組織共同創辦人巴拉達(右)代表雙方簽署協議。 (美聯社)

日前美國與神學士卡達首都多哈簽訂「帶給阿富汗和平協定」,美軍將在十四個月內完全撤出阿富汗,神學士則承諾不讓恐怖組織在阿國境內對美國及其盟國發動恐攻。這協定可說是川普的重大外交勝利,實現其自海外撤軍的承諾,有利其連任競選。

川普的勝利卻是一連串背叛與欺騙堆疊而成。首先他背叛了阿富汗民選政府。美國總統布希懷疑神學士庇護凱達首腦賓拉丹,及協助對美發動九一一恐攻,於○一年派兵進占阿富汗,推翻神學士政權,另立共和國民選政府。但此次川普政府代表與神學士的談判,改變了一八年神學士與阿國政府先談後美方再加入政策,不但自己單方與神學士協商談判,且不理會阿國政府加入請求。

川普欺騙阿國總統甘尼,削弱其合法代表性,不利後續和平談判。去年九月阿富汗舉行總統大選,大規模舞弊傳言不斷,選委會遲至今年二月始宣布甘尼勝選連任,但對手阿布都拉仍有意見,對阿國未來政局早已蒙上陰影。此次為順利簽署協定,美方施壓甘尼推遲原定二月廿八日的就職典禮。事實上,阿富汗和平談判的重頭戲在各政治要角、軍頭及部族的權力分配,甘尼既未與美同桌參與會談,復未正式就職,其合法性將大打折,不利阿國民主制度發展。

川普背叛自己的國務院,不利全球反恐戰爭。美國官方定位神學士為叛亂團體,美國國務院確實未將神學士歸類為外國恐怖組織,列為不與談判接觸對象。但神學士主要派系Haqqani Network,美國國務院一二年九月即將其列為外國恐怖組織,一五年其首腦更為神學士副領導及軍事指揮官。

據經濟與和平研究所報告,自一八年始,神學士已取代伊斯蘭國,成為全球最血腥的國際恐怖組織。另神學士巴基斯坦分支Tehrik-e Taliban Pakistan,美國務院更早於一○年將其列為外國恐怖組織。想當年有多少外國政府,為了配合美國反恐政策,不敢與伊斯蘭國等恐怖組織談判與交付贖金,眼睜睜看著他們的國民被恐怖分子處決。今日美國都與恐怖組織簽署文件了,以後怎有正當性要求他國配合呢?

選擇卡達為談判地,背叛溫和阿拉伯國家。一七年沙烏地、巴林、阿聯等溫和阿拉伯國家,以斷交、封鎖等手段處罰卡達,理由之一是卡達金援及庇護恐怖組織。今美國卻在卡達政府提供的場所與神學士談判簽約,重重打了這些美國在中東的傳統友邦一大巴掌。

川普的自私善變,常令其欺騙與背叛盟友與盟國而不自知,已有不少國家領導人認清其真面目,不再完全聽令於川普,如英國首相強生,不顧美國警告,決定有條件允許大陸的華為提供5G網路與設備。

近幾年來,我們幾乎把所有的外交、國防及安全雞蛋放在川普的籃子中,但川普一再欺騙與背叛盟友,我政府該重新評估對美關係。

神學士 川普 恐怖組織 阿富汗 卡達

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