東馬縮水...東奧風險仍在

東京宣布2020年東京馬拉松僅舉辦菁英賽賽事,取消3萬8000人參與的一般跑者組別。圖為2014年東京馬拉松現場。 (美聯社資料照)
東京宣布2020年東京馬拉松僅舉辦菁英賽賽事,取消3萬8000人參與的一般跑者組別。圖為2014年東京馬拉松現場。 (美聯社資料照)

新冠肺炎疫情不斷蔓延,對世界多國的經濟、民生活動等造成莫大影響,而在全球化,大量跨境人口的移動之下,體育賽事亦無法排除傳染病流行疫情的威脅。

由於疫情在日本迅速升高,世界頂級馬拉松巡迴賽,也是世界馬拉松大滿貫賽事之一的東京馬拉松已大幅縮小規模,取消一般跑者參賽,僅讓菁英選手參賽。

當前國際體壇高度關注的重大賽事,莫過於七月下旬至八月上旬的東京奧運是否如期舉行。對此,世界衛生組織表示沒有提供國際奧會關於奧運是否如期舉行的建議,且日本東京奧運籌委會日前皆稱沒有取消或替代方案,換言之,至目前為止,此四年一度的體壇盛事仍會照常舉行。

各界推測奧運如期舉辦的原因,可能是籌辦運動組織在籌辦期間投入了各式各樣大量的成本,一旦賽事取消、中止或必須延期,都會造成運動組織財務損失。惟即使賽會如期舉行,規模恐怕會縮水,原本預估可觀的經濟效益,將面臨大幅降低。

舉辦運動賽會難免有風險損失,尤其是大型國際運動賽會規模大、影響力廣、組織難、場館多、標準高,風險程度隨之增高。據學者指出,依機率與嚴重性是較為直接而淺顯的指標,可採行的風險管理策略包括:風險自承、風險規避、風險分散和風險轉移,其中當風險發生機率高,且後果嚴重時,最好的策略就是停止該項活動,例如:運動賽會舉辦時,遭逢重大傳染病流行可能造成嚴重傷亡。當風險發生機率不高,但後果嚴重時,可採取風險轉移,最常見的策略是透過賽事取消保險,若賽事遭逢意外事故而取消、中止或延期時,保險可填補相關損失,然其賠償項目、金額,端視承保範圍而定。

面對流行疫情的威脅,大型運動賽會的舉辦考驗著承辦單位的風險管理能力,更因為必須提升防疫規格與各項作業,未來賽會籌辦的成本勢必增高,可能讓各國的申辦意願降低。基此,運動賽會的風險管理,不單是承辦的運動組織應正視的議題,更是主辦的運動組織亦該關切的議題。為了降低風險,運動賽會管理者應在事前充分確認風險,制訂周整的風險管理與危機處理計畫,同時,所有參與人員均應確實執行,將運動風險降至最低。

東京奧運 疫情 馬拉松 傳染病 新冠肺炎

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