經濟日報社論/11%的繁榮,誰的繁榮?

台灣今年上半年經濟成長率高達14.15%,主計總處並預估全年經濟成長率可達11.05%,有望寫下近40年來最亮眼的表現。對成熟經濟體而言,兩位數成長極為罕見;而人均GDP也預估將突破4萬5,000美元,顯示整體經濟規模與所得水準同步攀升。

出口表現更為驚人。今年前七個月累計出口達4,919.5億美元,較去年同期大增44.7%。從GDP、出口、股市到企業投資,台灣經濟正處於罕見榮景。

然而,如此強勁的經濟成長,為什麼並非所有企業與民眾都有同樣強烈的繁榮感?答案就在於台灣正逐漸形成「雙速經濟」。

這波成長核心幾乎都指向AI。全球人工智慧、雲端運算與資料中心投資快速增加,帶動台灣半導體、先進封裝、AI伺服器及相關供應鏈訂單大幅成長。第1季電子零組件業投資達5,453億元,占整體製造業投資77.9%,顯示投資高度集中於電子產業。

產業差距更加明顯。今年上半年電子零組件製造業生產年增20.81%,電腦、電子產品及光學製品業更大幅成長81.85%;但同一期間,化學材料及肥料業年減7.51%、紡織業年減5.39%、塑膠製品業年減2.62%,家具業也衰退5.15%。顯示這波經濟成長高度集中於AI與資訊電子產業,傳統產業的復甦力道仍明顯落後。

因此,台灣並非所有產業同步高速成長,而是AI相關產業快速向前衝,部分傳統產業仍面對中國大陸過剩產能、國際競爭、關稅、匯率及需求疲弱等壓力。這也說明漂亮的總體經濟數字,與不少民眾實際感受之間仍存在落差。

台灣的雙速經濟,已不只存在於產業之間,也逐漸反映在所得分配上。薪資雖然持續增加,但增幅仍明顯低於GDP。特別是2026年上半年經常性薪資低於平均數的受僱員工比率首度突破七成,創下歷史新高,反映台灣薪資分布日益分化。一方面,AI與科技業高薪族群持續拉高整體平均薪資;另一方面,大量受僱者的薪資仍落在平均水準以下。平均薪資持續上升,未必代表大多數人的收入同步改善。

當高生產力、高所得產業的薪資成長明顯高於其他產業時,總體經濟亮眼表現與多數受薪階級的實際感受之間,就會形成更大的落差。這正是台灣「雙速經濟」的另一面:不只是產業發展速度不同,所得成長速度也正逐漸分化。

問題因此不在於台灣經濟好不好,而是這一波成長究竟有多大的擴散效果?過去台灣經濟成長常可透過製造業訂單帶動中小企業、就業與薪資;但AI具有高度資本密集、技術密集特性,一座先進晶圓廠可以創造龐大產值,卻不一定能以相同比例增加就業。因此,即使GDP高速成長,成果也未必會流向所有產業及受薪階級。

這正是台灣下一階段的重要課題。政府不能只聚焦在如何讓AI產業繼續成長,更要讓AI紅利向外擴散。首先,須協助傳統產業與中小企業導入AI、數位化與自動化,提高生產力;其次,則要讓台灣的AI優勢延伸到機械、醫療、金融、物流、零售、農業與專業服務業,使AI由「出口產品」進一步成為「整體經濟的生產力工具」。

更重要的是人才與所得。當AI紅利更多集中於資本與高階技術人才,所得差距可能進一步擴大。因此,教育、職訓與在職轉型也應納入AI政策,讓更多產業與勞工都能分享到AI帶來的生產力與薪資成長。

真正成功的AI經濟,不是只有晶片賣得更多、科技公司市值更高,而是讓更多企業提高生產力、更多勞工分享到所得成長,也讓非科技產業找到新的競爭力。

11%的經濟成長值得慶祝,但真正重要的,是這波成長能不能從少數產業與高所得者,擴散到更多企業、勞工與家庭。

這才是AI時代台灣最迫切需要回答的問題。

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