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聯合報黑白集/卓榮泰連考試院也要卡

為對付在野黨,卓榮泰用了不副署、不執行等手段杯葛國會法案,還顧盼自得。現在問題來了,考試院決定執行立法院「停砍年金」的決議,行政院的違法作為便露出了馬腳。同為五權分立機關,行政院能逼迫考試院跟著它違憲嗎?
好笑的是,考試院宣布將在八月一日完成退休公教年金應補發金額,並於本月八日發函行政院人事總處;行政院卻推稱,沒有收到這份公文。兩院處理事情不同調也就算了,但電子公文旅行能走上幾天嗎?行政院的藉口,未免太瞎!
再說,行政院想要對抗立法院,但卓揆能強迫考試院選邊跟他同盟嗎?行政院將停砍年金案聲請釋憲,但目前憲法法庭人數不足,又有三名大法官拒審,在此情況下,此案看不出何時有解。何況,法案已由賴總統公布生效,在未被宣告違憲前,考試院認定該法律為有效、並選擇「依法行政」,才是正確的作法。否則,如果退休公教控告考試院怠忽職守,責任要誰來扛?
考試院銓敘部長施能傑,擔任過行政院人事總處人事長,他不會不知道補發年金缺額需透過行政院各部會撥款。他選擇依法補發,表現了他對自己角色的認知以及對法制的尊重,不想跟著行政院惡搞。相形之下,卓榮泰把閣揆角色矮化成黨鞭,賴總統坐視憲政機構大亂鬥,他們眼裡還有國家嗎?
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