聯合報社論/靠不義續命,黨產會好意思賴著不走?

<a href='/search/tagging/2/黨產會' rel='黨產會' data-rel='/2/147714' class='tag'><strong>黨產會</strong></a>主委林峯正表示,訴訟是調查的延續,訴訟沒結束,無法完成任務。圖/聯合報系資料照片
黨產會主委林峯正表示,訴訟是調查的延續,訴訟沒結束,無法完成任務。圖/聯合報系資料照片

成立近十年的黨產會,花了人民納稅錢五億多元,如今早已無案可查,今年卻照編五千多萬預算,引發質疑。主委林峯正稱因還有訴訟,所以無法解散。當初黨產會打著「轉型正義」旗號,未審先判,強奪政黨及民間財產,導致訴訟纏身,更屢戰屢敗。如今林峯正竟以仍有訴訟為名,拒不退場、坐領高薪,天下有如此厚顏的組織嗎?

蔡政府一上任即成立帶著高度政治性的黨產會,目的稱是「促進威權統治時期之轉型正義」。首任主委顧立雄一上任即對國民黨及其認定的「附隨組織」,以轉型正義之名行擴權、追殺之實,對國民黨刨根斬底,就是要讓其無法翻身。

在過去黨國一體的時空背景下,國民黨黨產問題盤根錯節,本就難以一刀論斷。諷刺的是,黨產會打著威權統治時代轉型正義旗號,用的手段卻是不折不扣的威權復辟。最受到法界詬病的是,黨產會作為行政機關卻凌駕在司法機關之上,任意以一紙行政處分逕行凍結、查抄政黨與民間團體的財產,不僅違反程序正義,更侵害人民的財產權;包含救國團、婦聯會都因被認定為國民黨附隨組織,資產旋即遭凍結。

然而,黨產會不僅未經任何司法程序即恣意凍結民間團體財務,甚至還介入業務運作。以救國團為例,因其被認定為國民黨附隨組織,不僅該會任何支出都要經過黨產會同意,就連二○一八年南部發生水災,救國團主動募款發動救災、急難救助,都被黨產會刁難,要求需先「造冊」,不僅濫權,更是冷血。

也正因黨產會種種蠻橫粗暴、明顯違反法治的作為,自然引發後續一連串行政與司法訴訟,黨產會多以敗訴或被撤銷處分收場。其中指標性的大案:國民黨舊中央黨部、大孝大樓、國發院、革實院土地等追徵案,國民黨都獲勝訴;而中廣被認定為附隨組織遭追繳七十七億元,台北高等行政法院也判中廣勝訴,黨產會應撤銷原處分。黨產會運作近十年以來做出的行政處分達廿多項,涉及沒收或追徵的財產總值超過八三○億元,不僅多數都還在打官司,從屢戰屢敗的紀錄,也顯示其在法理上根本站不住腳。

更可議的是,經過這十年的「大清洗」,國民黨產早已被抄到見底,黨產會無新案可查,卻還堅持不退場;林峯正的理由是「還有訴訟在進行」,還稱訴訟也是調查的延續。然而,黨產會以不正手段侵害人民財產,已是第一重不正義;為此遭提訴訟救濟後,黨產會每年預算高達四、五千萬,用人民納稅錢與遭國家機器不當追殺的民間團體打司法戰,這是第二重不正義。

如今黨產會居然還要靠著因其不正作為遭「被告」續命,換言之,黨產會僅存的功能就是跟人民打官司,並靠著司法消耗戰,一干高官可以續領高薪,林峯正一年更坐領二百六十多萬元。光這三重的不公不義,最該被轉型正義的,就是黨產會!

面對立委質疑黨產會靠訴訟續命,林峯正竟大言不慚稱「被處分人若不提告就沒事」,民間組織及政黨被國家機器不當追殺,林峯正竟責怪被處分人不該行使救濟權,難道要束手就擒?甚至還被拿來當成黨產會拒不退場的擋箭牌,這厚顏程度已突破下限。

民間司改會出身的林峯正,九年前上任時稱最大願望是消滅黨產會,如今卻樂得一再續任,成為萬年主委,不僅不打算熄燈,儼然還想著第四任任期,早已忘卻初衷。相較設有落日條款的促轉會早於二○二二年五月結束,並將相關訴訟移轉部會,如今,誰來終結萬年黨產會?

社論 黨產會

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