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聯合報社論/停電和空汙誰先降臨,蔡英文沒料到的時刻

台灣能源仰賴進口,圖為一艘中油天然氣運輸船正準備靠港卸氣。圖/聯合報系資料照片
台灣能源仰賴進口,圖為一艘中油天然氣運輸船正準備靠港卸氣。圖/聯合報系資料照片

美以的斬首行動,引發伊朗對波灣國家的強烈反擊,並封鎖荷莫茲海峽,禁止油輪進出,國際油價應聲上漲。對此,反應遲鈍的賴政府第一時間說「影響有限」、「保證不斷氣」,隨即改口說中油「正尋找替代能源」,經濟部長龔明鑫再改口稱「全面燃煤是最後手段」。民進黨十年來追求燃氣發電占比要達五十%,如今只因遠方的一場戰爭,瞬間便被打回原形,政策錯誤莫此為甚。

這次戰爭引發的不只是價格暴漲,而是供應鏈的中斷。伊朗的攻擊,造成卡達和沙烏地阿拉伯的能源設施受損,卡達已暫停天然氣生產;更嚴重的是荷莫茲海峽的封鎖,海灣國家的油、氣皆無法輸出。卡達供應我國近三成的天然氣,沙烏地阿拉伯則供應我國三分之一的原油,當天然氣和原油供應雙雙受創,發電勢必大受衝擊。台電董事長曾文生竟敢說「影響有限」,若非判斷錯誤,就是睜眼說瞎話。

兩相比較,天然氣供應不繼的影響,又比原油的短絀嚴重許多。主要原因是,我國原油的安全存量有一二○天,而天然氣的安全存量僅十一天,後者根本是命懸一線。多年來,外界不斷提醒民進黨政府:任意關閉核電廠,卻將發電主力寄望於貯存不易的天然氣,是極不明智的決策。原因是,僅十天上下的存量,只要台灣海峽遭封鎖兩周,島內電力就會崩潰,各行各業均將遭殃。然而,從蔡政府到賴政府對此均置若罔聞,繼續一意孤行。如今,發生戰爭的不是兩岸,而是中東;遭封鎖的不是台海,而是荷莫茲,卻已充份驗證前總統蔡英文能源轉型政策的謬誤和輕率。看到這一幕,賴清德還不覺醒嗎?

十一天的天然氣安全存量是什麼概念?伊朗是在二日宣布封鎖荷莫茲海峽,換算下來,今起再隔七天,台灣的天然氣可能就要耗盡。我國進口的天然氣,有八成用來發電,其餘則供應民生及工業用途;如果不設法緊急調度補充,不僅發電可能短絀,就連民生和工業都要熄火。無論何者,都是難以想像的災難。

目前賴政府的因應對策,是採取四路並進的方式。第一,短期作法,是向亞洲現貨市場搶購天然氣,但目前現貨價格已近乎翻倍。第二,中期作法,透過協商機制向日本等友好國家商議互援調度氣源;但因各國都同時遭逢變故,未必能如願。第三,長期作法是轉向美、澳等地採購,但行動耗時耗事。第四,最保險的做法,是漸次重啟國內退役的燃煤發電廠,以確保供電無虞,這恐怕是政府最能掌控的途徑。但一走到這步,也就證明了民進黨非核家園政策的冒進、錯誤及全盤皆輸了。

一個良好的能源政策,應該要能兼顧供電的安全、能源的穩定、民生和工業的需求、以及生態環境的維護。然而,蔡英文的能源轉型政策卻以「非核」為目標,從而設計出「燃氣五十%」、「綠能廿%」的不合理架構。前者,是置供電安全於險境;後者,則苦苦掙扎而無法達標。其結果,更假轉型之名,造就了奇奇怪怪的貪瀆百態,帶來生態環境的大肆破壞。

當經濟部長龔明鑫說出,若戰爭拖到四月,「全面燃煤是最後手段時」,民眾即不難想像我國能源政策之脆弱到了什麼地步。十年能源轉型,敵不過美伊幾天戰爭,便土崩瓦解。這還不是「回到從前」,若全面燃煤是「比從前還糟糕」,所有投資、建設、心力和論辯都化成灰燼,全民共同迎接一個「用肺發電」的烏煙瘴氣年代。停電和空汙誰將先降臨,這是蔡英文不曾想過的一刻!

社論 蔡政府 曾文生 國際油價 美伊開戰

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