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經濟日報社論/日本政經動盪 留意連鎖效應

進入2026年,日本首相高市早苗出乎眾人預料的宣布解散眾議院,訂2月8日進行投票,重新選舉眾議員。法新社
進入2026年,日本首相高市早苗出乎眾人預料的宣布解散眾議院,訂2月8日進行投票,重新選舉眾議員。法新社

進入2026年,日本首相高市早苗出乎眾人預料的宣布解散眾議院,訂2月8日進行投票,重新選舉眾議員。高市的意外解散國會,帶動日股狂漲、日債與日圓走弱。但1月23日的紐約外匯市場,因警戒美日政府聯手干預,日圓價格一日之內,從1美元兌換159日圓急升值到155日圓。

2月眾議院大選後,如果自民黨落敗,可能首相換人,加上近來大幅震盪的日股與日圓,台灣產經界與投資客,須做好準備面對各種變局。

從去年10月高市成為日本首位女性首相後,政壇就傳聞她會以高人氣為依靠,在今年解散國會進行大選,力拚自民黨在眾議院席次單獨過半。但眾人皆預測最快也是在本期國會審查完2026年度預算後,但高市卻在本期國會第一天就宣布解散。

高市的突襲解散,最大的好處是在野黨都還沒做好準備,高市想以高人氣的空氣戰壓倒準備不足的在野黨組織戰。但最大的遺憾是,年度預算都還沒審查完就進行大選,新國會的預算審查恐怕會趕不上4月1日新年度開始,這會造成政府政策與預算混亂。

除此之外,2024年10月日本才舉行過眾議院大選,現任眾議員任期還沒過半,高市為了求自民黨可單獨過半的政黨私利,不惜中斷國家預算審查而進行大選,恐怕會造成部分選民反感。

再者,此次大選是罕見的在寒冬1到2月舉行,雪國的北海道跟日本海沿岸地區,不僅因為積雪過深難以豎立選舉看板,投票當日不少高齡者恐怕會因氣候因素無法出門。

高市也深知在1月,而非在春暖花開的4月再解散,是明顯的強渡關山,因此她在宣布記者會上明言,此次大選將賭上首相之位。如果自民黨與日本維新會的執政聯盟,沒有取得眾議院過半席次,首相將會換人。

而高人氣的高市輸掉這次大選的可能性是有的。自民黨的前執政盟友公明黨,因應這次大選趕緊與最大在野黨立憲民主黨組成新黨「中道改革聯合」,公明黨以其背後宗教團體創價學會的組織票,支持立憲民主黨的區域候選人,以換取新黨的政黨票候選人,公明黨可名列前茅,實力不容小覷。

簡言之,這次眾議院大選是高市的高人氣對決公明黨的組織票。由於這次大選從解散日至投票日是戰後最短的17天,短期決戰,變數難測。選前自民黨與維新會加起來只有230席,比過半的233席還少三席。換句話說,高市陣營必須至少增加三席,否則首相就會換人。在公明黨運作多年的組織票下,這三席的門檻不算低。

然而不管下任日本首相是誰,都必須面對弱勢日債與日圓的困境。這次大選幾乎所有政黨都提出消費稅減稅的政見,差異只在於範圍與效期。例如立憲民主黨主張食品消費稅永久降到零,而自民黨則是檢討兩年期間為零。

一旦食品消費稅降到零,政府將減少約5兆日圓稅收,然而沒有政黨能提出讓金融界安心的替代財源方案。其結果就是國會解散的消息出來後,10年國債利率從2.1%迅速爬升,最高到2.37%。日圓也從1美元兌換155日圓急貶到159日圓。

日債利率急升以及日圓急貶,也驚動了美國財政部。因為日圓急貶不僅會擴大川普政權不願看到的貿易赤字,日債利率急升更可能觸動包含日本壽險業在內全球資金,從美債轉移到日債。

在1月23日日本與美國都傳出央行要進行匯率干預前的「匯率檢查」,造成當天美日外匯市場的日圓急升。當美日央行都進行過匯率檢查後,兩國政府可能隨時突然聯合介入外匯市場。一旦發生,日圓急升值與日股劇烈調整都是可能的,台灣產業界與投資客須小心。

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