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立院改美台ART恐引川普報復 學者:期待用民意討價還價不切實際

聯合報社論/盧特尼克三個大巴掌,打在誰臉上?

美國商務部長<a href='/search/tagging/2/盧特尼克' rel='盧特尼克' data-rel='/2/237914' class='tag'><strong>盧特尼克</strong></a>。歐新社
美國商務部長盧特尼克。歐新社
川普巨棒威脅下,台美關稅談判終於以台灣流血輸出達成協議。賴政府立即啟動「認知作戰」:賴清德強調談判為台灣守住利基,爭取到最佳競爭位置;閣揆卓榮泰稱讚鄭麗君擊出漂亮的全壘打,還親自接機。主談代表鄭麗君形容是台美互利雙贏,綠營更隨即帶風向推崇鄭麗君立下大功,是參選台北市長挑戰蔣萬安的絕佳人選。

賴政府對美獻城割地,對內卻以凱旋之姿假傳捷報。但檢視美國商務部發布的事實清單,卻看不出台灣獲得什麼好處,只見台灣謙卑承諾為美國「增強經濟韌性,創造高薪就業機會,鞏固國家安全」。美國商務部長盧特尼克接受財經媒體CNBC專訪,解讀美台關稅談判結果,則得意洋洋道出血淋淋的談判真相,結結實實打了賴政府三個大巴掌。

第一個巴掌,是讓川普開心。在賴清德口中,台美關稅談判簡直就是一個感人的勵志故事;由於每位台灣人的實力、創造力和爆發力,更因為我們的團結努力,台灣才能在變局中爭取到最佳的競爭位置。盧特尼克卻稱,美國在談判桌上拿的是「大棒」,而非「胡蘿蔔」;而台灣承諾史上最大規模的對美投資,唯一原因就是要「讓川普開心」。

盧特尼克直言,台灣想讓川普開心,因為川普對於保護台灣至關重要。賴清德只備戰而不避戰,只好以軍購加進貢,尋求美國保護。問題是,川普的保護可靠嗎?川普在中共圍台軍演時淡然以對,看得出他的保台之心嗎?更值得警惕的,是川普對伊朗示威者的「口惠援助」。川普不斷揚言對伊朗採取軍事行動,更以「援助已在路上」鼓勵伊朗民眾繼續抗爭;後來卻改口「德黑蘭已停止殺戮」,靜觀其變。那些相信川普的示威者,則遭鎮壓喪命。

第二個巴掌,是確認美國獨贏。賴清德和鄭麗君都高呼「台美雙贏」,但在川普和盧特尼克的字典裡,卻找不到「雙贏」。美國商務部的事實清單與盧特尼克的專訪,通篇都是台灣如何輸血,幫美國再度偉大。至於賴政府吹捧全球第一個取得美國最優惠待遇的項目,依盧特尼克之見,則是川普通吃後留給台灣拿回國內宣揚勝利的項目;那些,主要是美國不生產但需要進口的東西。

第三個巴掌,是順手搬走五千億美元頭期款和台積電四成先進產能。對台灣承諾五千億美元的投資和信保,外界頗有疑慮;行政院澄清,民間投資二五○○億美元和信保支持二五○○億美元不能相加。但盧特尼克明白指出,二五○○億美元加上二五○○億美元,就是川普運作的規模;而且五千億美元只是「頭期款」,用以將整個半導體生態系打包帶回美國。

賴政府美其名的「台灣模式」,在川普眼裡,就是台積電變「美積電」,叫什麼模式都無所謂。卓榮泰辯稱,山在台灣,台灣就是山,沒人移得走。但盧特尼克直言,協議目標就是要把台灣半導體供應鏈與產能的四成轉移到美國,且須在川普任內完成。

台美談判結果,台灣大失血,資金、技術、人才將大幅流失;護國神山主峰還在台灣,底下卻已被掏空。奇特的是,經濟部居然掛保證,到二○三六年,先進製程占比仍然是台灣八十%、美國二十%。這彷彿在提醒川普,美國對台灣還可以再多剝削一點。

川普和盧特尼克的霸道勒索,令人厭惡。但賴政府的大內宣,對照盧特尼克的直白強索,民眾會相信誰?比起格陵蘭恐遭美強奪,賴政府可以稱雙贏;比起委內瑞拉被斬首,台美談判稱說勝利,也就無不可了。

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