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聯合報社論/賴卓體制失能,陷豢養側翼與尾巴搖狗困境

經濟民主連合召集人賴中強。圖/聯合報系資料照片
經濟民主連合召集人賴中強。圖/聯合報系資料照片
在賴清德總統當選一周年前夕,民進黨的親密戰友「經民連」智庫召集人賴中強發文談論退休年金議題時,痛批賴政府面對朝小野大犯下兩大戰略錯誤,國會攻防不該只擋不攻,也不該把國會當主戰場。他直言,青鳥會盡台灣公民的責任,民進黨政府也要認清這年頭不可能有太平官。賴中強的批評未必全然準確,卻表達了綠友友對賴卓體制失能的不滿,更凸顯民進黨政府在豢養側翼與尾巴搖狗之間的困境。

從太陽花運動到青鳥、大罷免,賴中強是一路和民進黨相倚相伴的民間團體急先鋒;他說重話,顯是對民進黨無能面對國會的反彈。他指陳賴政府第一大戰略錯誤,是在國會不能只是擋、沒有攻,執政黨應設定政治議程,拋出福國利民法案說服國人,看藍白敢不敢反對。他所謂的第二大戰略錯誤,是賴政府明知國會是少數,就不應把國會當成主戰場,應該把操之在我的法規命令當成主要施政手段。

站在綠友友立場,賴中強當然痛批藍白惡搞,只求討好特定群體的政策買票。但至少藍白解決了警察退休金和高齡巴氏量表申請的苦痛,而民進黨為庶民做了什麼?當民進黨全力抨擊藍白提高警察所得替代率、挑撥世代矛盾時,執政黨為那些拿不到補助津貼的退休老人做了什麼?賴中強直問,難道國家稅收不應優先保障國民最基本生活權?賴中強忽略了民進黨重砍公教,卻不敢碰觸勞工的年改真相;但他的確問到了重點:這政府為伸張社會正義又做了什麼?

賴中強也以衛福部次長呂建德為例,逼問民進黨政府是什麼樣的黨內權力結構和政治文化,讓富有行政經驗的學者從政,依然「有志難伸」。換句話說,賴政府即使重用綠學者,但老戰友在這失能政府裡卻無所作為,這難道不是政府的問題?不過,賴中強豈會不知,學者被收編成為綠朝新貴,往往不是一起沉淪,就只能黯然求去?

一連串逼問都直指賴政府的失能,既無力解決朝小野大僵局,更無法照顧庶民生計。賴總統最大動作,就是成立氣候變遷、健康台灣和社會防衛韌性三大委員會,卻不能形成社會共識和政策改變,只淪為政治秀。卓榮泰最大動作,則是對國會提覆議,還有叫停班班鮮奶的政策災難,以及推翻高鐵南延屏東設計,讓五年上億評估歸零重來。卓內閣翻案本事遠高於開創能力。民進黨團更忙著鬥爭藍白,並寄望青鳥大罷免。這樣無能的政府,人民怎會有感?綠友友怎不焦慮?

一年前,賴清德在當選夜裡誓言要以團結為先,要廣納人才,要朝野有共識的政務先做,沒共識的先擱置,這些承諾已成泡影。賴卓體制善鬥而無能,除了痛罵藍白毀憲亂政外,什麼也沒做。國會空轉,國政虛耗,空白的執政成績單,連綠友友都搖頭,指責賴政府犯下戰略錯誤。誠然,賴政府如能提出福國利民法案,藍白怎麼敢擋?運動部組織法和考試委員人事案都順利通過,就是最好例子。

但賴卓體制必須擺脫威權獨裁心態,接受朝小野大事實,尊重國會多數民意,才可能走出失能困境;而賴中強開出的解方裡,並沒有朝野和解和民主團結。當賴中強發出「青鳥會盡公民責任」要脅,警告「不可能有太平官」,甚至怒轟卓內閣對中資禁止漏洞無動於衷時,口氣竟像極了賴清德在召喚青鳥包圍國會、威脅在野黨;而當賴清德高喊團結並邀韓國瑜喝和解咖啡時,賴中強卻強調青鳥大罷免行動自主不受政黨指揮,賴清德有沒有尾巴搖狗的感覺?

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