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聯合報社論/裴洛西任性之旅,捲起新一波台海危機

美國聯邦眾議院議長裴洛西(圖中)。 路透
美國聯邦眾議院議長裴洛西(圖中)。 路透

美國眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi,或譯裴洛西)不顧白宮勸阻,執意訪台,捲起千層浪。裴洛西來訪固懷抱善意,希望凸顯兩岸民主自由之差異;但她過度高調與任性,挑選了不適當的時機,不僅讓拜登政府難堪,也為兩岸帶來了新一波緊張,需由台灣人民承受。尤其,中共宣布在台灣周邊六個海域軍演,形同對台灣進行海空封鎖三天,其形勢較之一九九六年的台海危機猶有過之。裴洛西訪台,帶來這麼大的凶險,豈符「善意」之初衷?

對蔡政府而言,裴洛西的來訪,也是一支鋒利的兩面刃。一方面裴洛西是國會眾議長,也是美國政治體制排名第三的人物,她的來訪,對蔡政府而言,可謂面子十足。加上林智堅論文風波不斷延燒,嚴重影響民進黨年底縣市長選情。裴洛西來訪可有效打斷此一逆勢,再加上中共激烈的反應,文攻武嚇及經濟制裁,亦可重打「芒果乾」的反中牌。但另一方面,北京海空封鎖的大動作,打破了以往所謂海峽中線,或台灣東岸安全等兩岸間微妙的平衡,此中更有擦槍走火、誤判等軍事衝突的實質危險,構成嚴重的國安問題。

至於美國方面,面對裴洛西的任性,拜登政府顯得相當無奈,雖不贊同,但期中選舉壓力甚大,不得不出動大批軍力維護其沿途安全,並派出多艘軍艦在其出訪路線上隨行戒備,以防發生不測。一個人的任性,牽動了多少衝突引信,由此可見。不僅如此,拜登中國政策的表裡不一,也遭到了國際批評。裴洛西是民主黨籍議長,理應配合總統拜登的政策行事,她卻為了個人的風光表演而自行其是,也打亂了美中台間本已脆弱的平衡。

相對於裴洛西的任性,蔡總統不論主動邀請或被動配合,都顯示台灣兩岸政策的偏頗。裴洛西利用亞洲行尋找最後的作秀場域,蔡政府不僅提供她最佳舞台,還安排各種劇目供她演出,結果也對台灣人民造成傷害。在裴洛西確定訪台第一時間,大陸海關對一百多家台灣食品廠商公布了進口禁令,其中不乏泰山、味全、維力等知名大廠。次日,又追加了柑橘、白帶魚、天然砂等項目,不少企業及員工將深受衝擊。

影響更大的,則是中共宣布四至七日將在台灣東西南北周邊六個海域進行軍演,並組織實彈射擊。從地圖上看,這六塊海域涵蓋了台灣海峽南北、巴士海峽、北部的東海及東部的太平洋,正好對台灣構成了一個包圍及封鎖之勢。儘管劃定的軍演海域間仍有空間可供船隻穿越,但對於需要靠泊的船隻而言,就必須繞路迂迴而行。光是今天,桃園機場即有數十航班取消,能說不嚴重嗎?尤其,台灣電力屢亮紅燈,天然氣僅剩七天安全庫存;這次中共圍島將增添天然氣槽船入港卸氣的難度,天然氣發電的脆弱也被打回原形。現在尚不知三天軍演是否有後續行動。

相隔廿六年,台灣再度迎來新一波台海危機,與上次李登輝時代的台海危機相比,兩者樣貌已大不相同。上次台海危機,解放軍也劃定六個海域試射導彈,但主要區塊都在大陸沿海,兩個臨近台灣的區域則在距基隆港與高雄港卅公里的外海舉行。但這次,中共則將軍演範圍推至我東岸的太平洋海域,形成圍島之勢,在基隆外海的軍演則推進至距離陸地低於廿公里,箝扼形勢加倍緊迫。這也意味著,中共的軍力威嚇量能已較當年大大推升。

一邊是裴洛西的任性,拜登的無作為;一邊是北京的激烈反應和蔡政府的兩岸政策失能,台灣民眾只迎來友好訪問一天的風光,隨即面臨了軍事威脅及經濟報復的雙重威脅。舞台上光鮮亮相的是政治人物,飽受驚嚇與衝擊的則是無名百姓,閃過醜聞逼問的則是那些苟且虛偽的政客。台北不是基輔,卻有人不惜把台灣推落成烏克蘭。

中共 拜登

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