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聯合報社論/紓困振興預算原來都在興利「綠友友」

交通部「智慧觀光虛實整合體驗先導計畫」耗資9000萬元,並由PTT創辦人杜奕瑾(圖)的公司得標,高額經費引來議論,更傳出「內定」之說。圖/聯合報系資料照片
交通部「智慧觀光虛實整合體驗先導計畫」耗資9000萬元,並由PTT創辦人杜奕瑾(圖)的公司得標,高額經費引來議論,更傳出「內定」之說。圖/聯合報系資料照片

疫情爆發一年半,觀光產業變成了「關光慘業」。交通部去年從紓困振興特別預算中砸了九千萬元,重金製作「虛擬線上觀光」,得標者是與綠營關係友好、人稱PTT之父的杜奕瑾。這個金額令人咋舌,成效則備受質疑。外界才驚覺,八千四百億的紓困特別預算如何遭到濫用,其中多少錢透過發包程序進了「綠友友」的口袋,啟人疑竇。

蔡總統上任後,立下了「特別預算常態化」的惡例。從她第一任的前瞻建設八年計畫,到第二任在一年半內四度追加紓困振興方案,預算規模都是八千多億。已執行四年的前瞻計畫中,處處充斥浮濫、綁樁且違反財政紀律的項目,包括過半經費被拿來興建不具效益的軌道建設,水環境預算拿來蓋了許多與治水無關的設施如公園、籃球場等。這種濫用的情況,在這次紓困特別預算,猶有過之。

此次紓困特別預算,交通部納編了一百六十七億,觀光業者實際獲得多少幫助,不得而知。近日傳出,觀光業者欲向銀行貸款,銀行卻認為他們是海嘯衝擊第一排,不願核貸。對此,金管會官員推稱,若遇未核准,可聯絡一九八八或馬上辦中心,會即時向各部會反映。業者走投無路,只好求助於在野黨立委。從九千萬元濫用在線上虛擬觀光,答案已呼之欲出:原來國家舉債撥發的救命經費,竟被如此胡亂花用。

以這次杜奕瑾公司得標的「智慧觀光虛實整合體驗先導計畫」為例,耗資九千萬元,號稱以三六○度影片拍攝三大主題。虛擬實境其實已非新興科技,過去觀光局連續三年都有類似計畫累積上千件素材,如今又耗費巨資重拍,根本是浪費資源。也難怪,一片慘澹的觀光業者會嘲諷:「原來政府好有錢。」

製作觀光宣傳影片,應該從交通部的年度預算中支出,為何卻來爭食紓困特別預算大餅?請問,若是紓困,紓了誰的困?除了得標公司,有誰受益?要論振興,旅客無法實際前往景點活動消費,這項計畫也未能結合線上購物讓旅客「雲遊」後順勢購買產品,產生導購效應。這個計畫明明可以納入一般預算處理,卻故意動支特別預算,難不成只為了規避監督?

更可議的,是得標者的身分。去年本報曾踢爆,蔡政府透過御用親綠評委,讓親綠媒體或企業在各種政府標案中無往不利;網軍「一四五○」的始祖春露公司,即以此方式豪吞台鐵一千五百多萬元標案。這次的爭議標案是在去年林佳龍交通部長任內招標,杜奕瑾長期與綠營交好,近年更吃下多個政府標案,還被貼上民進黨網軍標籤。

對外界批評該標案是「內定」,林佳龍辯稱一切程序合法。但看看同案另兩家投標公司,一家是中華電信的子公司「中華系統整合」,交通部正是中華電的大股東,杜奕瑾更身兼中華電獨董;另一家投標者則是台灣數位光訊科技集團(台數科),董事長廖紫岑與林佳龍交情深厚。從這些綿密交織的政商網絡看,難怪另兩家會被質疑是「來陪榜的」;事實上,台數科子公司則取得另項觀光標案。這下,外界總算明白,原來振興都在興利「綠友友」。

台北市長柯文哲接受專訪時曾透露,他跟民進黨「分手」的關鍵,是在前瞻特別預算。他以「一堆強盜在分錢」形容,更直指包括紓困特別預算,同樣是亂撒錢。就八千多億龐大的紓困預算看,這筆標案不過是冰山一角的貓膩與汙垢;而蔡政府對於特別預算樂此不疲,哪顧得了這是向子孫挪用的救命錢。

林佳龍 紓困振興 民進黨

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