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經濟日報社論/雙重標準的香港獵才專案

政府大張旗鼓鼓勵泛公股金融機構延攬香港人才,兆豐、第一、合庫、華南等四家金控及彰銀、台企銀兩家銀行,啟動延攬港才專案,開出高於董事長、總經理的行情,給予香港金融菁英最低470萬元、最高千萬元的年薪,希望能借重國際金融人才,幫助公股金融重振競爭力,開創跨國業務,並挹注獲利。

明眼人一看就知道這是政府多元目的考量下的政治性號召,想趁香港動蕩不安的局勢,吸引金融人才來台投效。但是純公股的台灣金控和土地銀行、輸出入銀行都沒有參與,高度配合的都是「泛公股」的金融機構,且迅速順利地經董事會通過獵才方案,可見得全是蔡政府強勢的行政主導。

政府高層透露的香港獵才專案動機,大多為「近年經歷洗錢防制與法遵、數位金融浪潮,乃至新冠肺炎疫情衝擊等洗禮,公股金融機構獲利與競爭力相對民營業者,流露疲態。推出香港獵才專案,要打破公股事業傳統吃大鍋飯、薪資偏低等文化,希望重賞之下徵得勇夫」,對原本薪酬待遇偏低仍任勞任怨、全力投入泛公股金融機構經營的董監、經理人,乃至於基層人員,不知情何以堪。

目前純公股的金融機構,上自董總、下至基層,待遇都遠低於民營同業,主要是政府對他們的專業能力要求甚高,早期還透過國家考試覓才,但在待遇上卻把這些專家當公務員看待。難怪純公股銀行巴不得早點民營化,希望能少受約束發揮專業,也可擺脫低薪的桎梏。國際知名的人力資源機構,曾就泛公股銀行和純民營同業的績效與待遇對比分析,發現泛公股的績效在同業中屬於中間水準,表現勝過一半的民營銀行,但高階經理人所獲的待遇卻是在最低的25%,可見得泛公股銀行的董總們並未獲得合理應有的待遇,純公股金融機構的待遇更是「悲慘」兩字才能形容,這是政府一直對不起泛公股金融機構從業人員的地方。

再論績效,有民營化之名,卻無民營化之實的泛公股金融機構,因財政部是最大的股東,須隨時接受政府的命令,執行「政策性任務」,當然影響獲利表現,導致民眾誤以為泛公股金融機構的績效不如民營同業。以此次疫情紓困貸款而言,泛公股銀行只能配合,甚至有些董事長為拚紓困的政治業績「為貸而貸」,搞得各分行、基層人員忙到人仰馬翻,以至於整體國銀對企業紓困核貸金額約1.73兆元之中,公股行庫就占了1.5兆元(87%),讓政府有向民眾炫耀的政績可言,卻顯著影響泛公股銀行的績效。

因此,政府此時說引進香港人才是「要打破公股事業傳統吃大鍋飯、薪資偏低等文化,希望重賞徵得勇夫」,根本就是倒果為因,厚彼薄此,對泛公股金融機構極不公允的歧視,就像准許美國萊豬進口,卻不准國產豬肉使用瘦肉精一樣的雙重標準。甚至有公股金控董事長為長官和政策辯護,說這些香港人才,薪水福利會與一般行員不同,而是與績效掛勾,更是不可思議。

令人不解的是,難道泛公股銀行現行待遇和績效沒有掛勾?官派的董事長為何不向上級反映將政策任務納入績效?要打破低薪文化,何不從內部直接提高偏低的待遇開始?怎麼是對外來的高薪給予錦上添花?講重賞可徵得勇夫,不是侮辱在泛公股銀行就業的國人表現欠佳嗎?不幫國人設想就算了,還幫香港人才講話,政府官員何不從政務官層次以身作則,重金吸引香港行政方面的勇夫看看?

而國發會為了提高外國專業人才來台誘因,擬修法將相關租稅優惠延長至五年,則為何不把國內專業人才的稅負也一樣減輕,留住人才在台灣?胳臂老是往外彎,不經意就厚外薄內的政府,恐怕才是影響競爭力的最大障礙吧?

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