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聯合報社論/蔡英文的新年功課

蔡總統連任功課中,打開兩岸僵局是重中之重。 圖/聯合報系資料照片
蔡總統連任功課中,打開兩岸僵局是重中之重。 圖/聯合報系資料照片

蔡英文總統以高票連任,加上國會穩定多數,可以完全執政。表面上看,她已爬上政治頂峰;但另一方面,也是她下山的開始。民進黨一開始會被蔡英文的光環震懾,但接下來很快就會為了爭權而內鬥:馬上面臨的是立法院長選舉,然後是行政院長的爭奪,再來縣市長提名戰明年年中就會開始。貫穿權力鬥爭的,則是新潮流與非新潮流的角力。

做為總統,蔡英文與民進黨淵源不深;她自己的「英系」勢單力孤,而黨內中生代都在覬覦二○二四年的大位及後續的權力分派。蔡英文要維持自己的影響力,推動想做的事,機會之窗僅有未來的一年半到兩年的時間。

蔡英文的過去四年,一上任就大張旗鼓推動年金改革一例一休同性婚姻合法化等;以此觀之,她的第二任雖要從五二○才起算,但現在就等於已經開始。所不同的是,她第一任著重內政,第二任將著重兩岸外交,避開國內的權力紛擾。

今年蔡總統有三個功課,雖未必能全部完成,但若不開始做,到了她任期下半,跛鴨總統將更難完成。

首先,打開兩岸僵局,是蔡在第二任的重中之重。從勝選演說,到近日多個訪問,蔡英文都反覆陳述,希望大陸能夠承認現實,與她對話。目前大陸仍然峻拒,但到五二○就職前還有四個月的時間,可以繼續溝通,未必沒有希望。至少維持兩岸關係不繼續變壞,就是好消息。

其次,深化美台關係。今年美國將舉行總統大選,以目前共和、民主兩黨一致仇中親台的氣氛看,新的國會法案決議,甚或行政當局的友台政策都有可能維持。然而,須提防美中經貿風暴波及台灣。

最後,若開拓兩岸關係與美台關係是務虛,開拓國際經貿空間則是務實。但要加入RECP或是CPTPP都必須與重要經貿夥伴維持良好關係,最好能簽定台美FTA或是台日FTA。談判的前提,都要解決當前的經貿摩擦,開放美豬與日本核災食品進口將是棘手的難題。

蔡總統將赫然發現,自己新獲得的政治資本,在這上面會消耗得非常快。

蔡英文 民進黨 同性婚姻 核災食品 FTA 美豬 年金改革 一例一休

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