另類稀土戰？ 路透：中擬輸出技術換資源 在馬設精煉廠

外媒報導，中國和馬來西亞正就稀土加工項目展開初步談判，雙方可能聯手在馬國合建稀土精煉廠。這意味著中國在稀土出口政策上將罕見進行技術轉讓，不僅能以技術換取馬國尚未開發的稀土資源，鞏固與東協國家關係，還意在限制中國以外最大稀土生產商、澳洲萊納斯稀土公司與之的競爭，是中國稀土出口政策上重大轉向。

此外，中國也在關鍵技術基礎設施上加強與西方脫鉤，正藉加強國安審查，在網路建設上排除歐洲電訊設備供應商。

路透獨家報導，中國和馬來西亞正就稀土加工項目展開的初步談判內容，可能是由主權財富基金馬來西亞國庫控股與一間中國國企合作，聯合在大馬建設一座精煉廠，將同時加工輕稀土與重稀土，這對汽車、手機和軍事裝備的製造至關重要。

報導引述馬來西亞消息人士透露，中國準備用技術換取馬國尚未開發的稀土資源，以應對來自澳洲稀土企業萊納斯（Lynas Rare Earths）的競爭。

報導認為，目前雙方談判尚未達成協議，但若成功合作，馬來西亞將成為稀土供應鏈的關鍵角色。這也將是中國罕見在稀土加工上進行技術轉讓，並有助中國鞏固與東協國家關係。

中國是最大稀土供應國，透過出口管制保護稀土加工技術確保稀土產業的主導地位。而萊納斯在馬來西亞彭亨州設有一間加工廠，今年5月已開始生產氧化鏑，這意味萊納斯已成中國以外第一家商業化生產重稀土的企業，也顯示馬國正試圖建立本土稀土產業鏈。若中馬成功合作，該地區的戰略資源競爭將升溫。

但這名消息人士也稱，中國與馬國合建稀土精煉廠的計畫仍面臨多重阻礙。中國擔心馬國是否有能力為精煉廠提供足夠原材料；馬國則擔心潛在的環境影響和監管障礙，因採礦活動通常須獲得州和聯邦政府單位批准和許可，且不贊成在永久性森林保護區或集水區等敏感地點開採稀土。

馬國政府估計擁有約1610萬公噸稀土儲量，但缺乏開採與加工的技術，已禁止企業出口原礦稀土。

另據中央社引述英國金融時報報導，隨著中國推動在關鍵技術基礎設施與西方脫鉤，中國正限制在電信網路中使用歐洲電信設備供應商諾基亞（Nokia）和愛立信（Ericsson）的產品，並稱中國政府支持的IT設備買家（包括行動網路營運商、公用事業和其他產業），已開始更密切地分析和監管外國公司的投標。

報導引述知情人士稱，投標過程中，諾基亞和愛立信的合約必須提交給中國國家互聯網信息辦公室進行至少3個月以上國安審查，即使獲得批准，漫長且充滿不確定性的審核常常使它們與中國競爭對手競爭時處於下風，因中企無需接受此類審查。

報導稱，中國限制歐洲電訊設備供應商的舉措，與歐洲做法類似。一些歐洲國家已警告不要與中國電信巨頭華為和中興通訊合作，但目前對中國公司在歐洲的市占率影響不大。