陸國務院增二局 緊抓金融、數據

大陸全國人大會議昨聽取國務院提交審議的「國務院機構改革方案」，內容集中在科技、金融、數據等改革，並將組建「國家金融監督管理總局」與「國家數據局」；重新組建「科學技術部」；同時也將精簡「中央國家機關」人員編制，統一按照百分之五的比例進行精減。

中共廿屆二中全會日前通過「黨和國家機構改革方案」，方案部分內容在十四屆全國人大一次會議公布並通過，人大會議昨公布「國務院機構改革方案」，之後可能陸續公布涉及中共中央職權的改革內容，或進一步體現「強黨弱政」機構改革特點。

根據人大會議公布的「國務院機構改革方案」，將組建兩個局，分別是「國家金融監督管理總局」和「國家數據局」。國家金融監督管理總局將統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管等，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防範處置，依法查處違法違規行為，並將作為國務院直屬機構。

據發布，國家金融監督管理總局在銀保監會基礎上組建，將中國人民銀行（大陸央行）對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，大陸證監會的投資者保護職責，劃入這一新機構。因此，不再保留銀保監會。此項改革為解決金融領域長期存在的突出矛盾和問題，加強風險管理和防範處置等。

至於「國家數據局」，將負責協調推進資料基礎制度建設，統籌推進「數位中國」、數位經濟、數位社會規劃和建設，並加強數據管理、開發和利用。

方案指出，將「中央網路安全和信息化委員會辦公室」承擔的研究擬訂「數位中國」建設方案等職責，及發改委承擔的統籌推進數位經濟發展等職責，都劃入國家數據局。

根據方案，對於國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢，為更好統籌科技力量在關鍵核心技術上取得突破，加快實現高水平科技自立自強，將重新組建科學技術部。

其他改革包括：深化地方金融監管體制改革、統籌推進中國人民銀行分支機構改革。完善體制方面包括：完善國有金融資本管理體制、完善老齡工作體制及完善知識產權管理體制。

調整證監會及國家信訪局為國務院直屬機構。人員管理方面，加強金融管理部門統一規範，並精簡「中央國家機關」人員編制，統一按照百分之五的比例進行精減。另將國家鄉村振興局職責劃入農業農村部。