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大陸總理李克強:降低制度性交易成本

大陸國務院總理李克強   (新華社)
大陸國務院總理李克強 (新華社)

大陸國務院總理李克強31日主持召開國務院常務會議,聽取穩住經濟大盤督導和服務工作彙報,部署充分釋放政策效能,加快擴大有效需求;確定進一步優化營商環境、降低制度性交易成本的措施,持續為市場主體減負啟動力。

李克強指出,改革是政策工具箱中極重要工具,要堅持以改革啟動力,降低市場主體制度性交易成本。主要包括嚴肅查處亂罰款、收過頭稅費等行為,加強監管,嚴厲打擊假冒偽劣,維護公平競爭。

會議指出,要貫徹黨中央、國務院部署,保持經濟運行在合理區間,努力爭取最好結果。針對經濟超預期因素衝擊,前期能用盡用近兩年儲備的政策工具,及時果斷推出穩經濟一攬子政策和接續政策,因市場主體在一些方面遇到的困難比2020年多,今年退稅減稅降費等超過2020年,並推出有力度的穩投資促消費政策,總體政策規模合理適度。

近日國務院向主要經濟省份派出工作組,圍繞穩住經濟大盤督導和服務。要用“放管服”改革辦法再推進穩經濟一攬子政策發揮效能,接續政策細則9月上旬應出盡出,著力擴大有效需求,鞏固經濟恢復基礎。

一是在用好新增人民幣3,000億元以上政策性開發性金融工具基礎上,對符合條件項目滿足資金需求,避免出現專案等資金;將上半年開工項目新增納入支持,以在三季度形成更多實物工作量。二是擴大政策性開發性金融工具支持領域,將老舊小區改造、省級高速公路等納入,盡可能吸引民間投資。

三是支持製造業企業、職業院校等設備更新改造的政策。四是引導商業銀行為重點專案建設、設備更新改造配足中長期貸款。有關部門和銀行要完善考核辦法,形成激勵機制。五是對重點專案繼續採取集中辦公等方式,提高審批效率。地方政府可根據職權作出承諾,專案落地後補辦手續。

六是支持剛性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款。促進汽車等大宗消費。七是國務院再派一批督導和服務工作組,赴若干省份推動政策落實。八是各地也要建立督導和服務工作機制。專案要按照有回報、保證資金不挪用和工程質量的原則不失時機推進。

國務院

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