海南自貿港 推優化營商環境方案

海南自貿港優化營商環境,強化外商投資服務和保護。圖為海口新海港客運綜合樞紐項目施工現場。(新華社)
海南自貿港優化營商環境,強化外商投資服務和保護。圖為海口新海港客運綜合樞紐項目施工現場。(新華社)

大陸海南省人民政府辦公廳20日對外公布《海南自由貿易港進一步優化營商環境行動方案》(簡稱方案),明確要進一步構建自由便利的貿易投資環境,強化外商投資服務和保護。

中新社報導,《方案》共有35項措施,聚焦優化政務服務環境、市場環境、貿易投資環境、法治環境、人文生態環境和強化市場主體生產經營的要素保障,實施一批優化營商環境領跑行動。

在自由便利的貿易投資環境構建上,《方案》提出,簡化外資項目核准手續,所有備案的外資項目實行告知性備案管理。提高外資行政許可辦理效率,推行外資行政許可告知承諾制。完善外資企業投融資、人員出入境等便利化舉措,降低外資企業運營成本。加強外商投資保護,建立健全外商投訴工作機制,保護外商合法權益。

在對接國際高標準經貿規則上,海南將推進《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)海南落實舉措的實施工作,探索實施全球資源要素引進計畫和重點國別合作計畫。海南探索先行先試《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)、《數位經濟夥伴關係協定》(DEPA)等國際高標準經貿規則,推進服務貿易創新發展,對貨物貿易逐步實行以零關稅為主要特徵的自由化便利化制度安排。

《方案》明確,海南自貿港將優化通關模式和加強口岸基礎設施建設,推動儋州洋浦一線放開、二線管住進出口管理制度和通關便利措施試點擴區,給予海關AEO企業(經認證的經營者)更便利的通關服務,開展與粵港澳大灣區港口通關便利化合作。

為構建高效便捷的政務服務環境,《方案》要求海南建立與自貿港相適應的最簡權力清單,持續減少行政許可事項。為構建公平競爭的市場環境,海南將探索實施市場准入承諾即入制。

為構建公平公正的法治環境,海南將加快建立與大陸海南自由貿易港法相配套的法規體系,結合2025年前全島封關運作任務,重點開展貿易投資自由便利、民生保障、生態保護、風險防範等方面立法工作。

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