加徵關稅前兆?施壓北京 美擬重啟301調查

中國在美中第一階段貿易協議的採購未達標,路透報導,拜登政府考慮實施可能導致加徵關稅的新調查,可能如川普政府進行的301調查,預估這得花費一年。白宮發言人莎奇(Jen Psaki)9日在記者會表示,美國貿易代表署(USTR)持續就中方未能落實採購承諾,與北京對話;對於最新報導,白宮表示關切,將與美國貿易代表戴琪討論下一步作法。
白宮並未透露可能的選項,但路透9日引述美國商業遊說團體的消息報導,拜登政府正考慮若美中對話無法促使北京信守採購承諾,將啟動一項針對中國的新關稅調查。
中國商務部新聞發言人高峰回應採購美方貨品未達協議目標時表示,美中第一階段貿易協議有利於中美兩國,有利於整個世界,協議生效以來,中方努力克服疫情衝擊、全球經濟衰退、供應鏈受阻等帶來的多重不利影響,推動雙方共同落實。高峰表示,希望美方盡快取消對中國加徵關稅和制裁打壓措施,為雙方擴大貿易合作創造良好氛圍和條件。
美國商務部8日公布數據,去年美中貿易逆差相較前年增加450億美元,達到3553億美元,為三年來最高。
美國智庫「皮特森國際經濟研究所」(PIIE)資深研究員鮑恩(Chad Bown)分析,中國在美中第一階段貿易協議中承諾加碼採購的額度,只落實57%(2888億美元)。
此外,彭博算出達標率62.9%,並指能源項目落後最多,承諾加碼採購最多的製造業商品,也不足目標的65%。
美國商會執行副會長薄邁倫(Myron Brilliant)告訴路透,商會支持美中官員對話,要求中方落實採購承諾,他也支持若會談無用,美國政府可考慮其他手段,但不包含301條款等類似行動。
前總統川普上任後,引用貿易法第301條對中國啟動調查,並在2018年和2019年據此對數千億美元的中國商品加徵關稅。
301調查被視為加徵關稅的前兆,路透報導,新的調查可能要花費1年時間,才能採取下一步動作,包含加徵關稅。
但薄邁倫表示,他和政府的討論中短期內不包含加徵關稅手段,美國政府了解,加徵關稅將對美國企業與勞工施壓。
USTR並未回應路透的報導,針對中國採購美國商品的進度,USTR發言人霍奇(Adam Hodge)告訴紐約時報,還看不到中國落實採購承諾的跡象,美國耐心漸失,但仍會持續努力塑造與中國貿易的環境。
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