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路透:大陸國企設定採購國產化率新目標 最高100%

知情人士表示,中國大陸政府公布新的採購指引,要求包括X光機等數百個項目的國產化率最高達100%。 美聯社
知情人士表示,中國大陸政府公布新的採購指引,要求包括X光機等數百個項目的國產化率最高達100%。 美聯社

美國知情人士向路透表示,中國大陸政府在5月悄悄公布新的採購指引,要求包括X光機和核磁共振成像設備等數百個項目的國產化率最高達100%,對外國供應商形成新壁壘。

一位前美國政府官員表示,大陸財政部及工業和信息化部在5月14日發布第551號文件,主旨為「政府採購進口產品審核指南」。

這位前官員表示,大陸在加入世界貿易組織(WTO)時,曾同意不下達此類內部指引。這類文件,也有違2020年1月與美國達成的第一階段貿易協議的精神;「大陸必須減少障礙,而非製造新的障礙」。

這位官員指出,第551號文件已發給醫院、企業和其他國有實體買家,對315個項目提出25%至100%的國產化率要求。這些項目包括醫療設備、地基雷達設備、測試機械、光學儀器、畜牧業項目、地震儀器以及海洋、地質和地球物理設備。

北京方面並未公開發布這份文件。大陸財政部及工業和信息化部,暫未回應這項消息。

一些美國國會議員和產業官員,日益關注大陸政府在貿易問題上的透明度。

這項指導方針影響許多商品,包括醫療設備;據美中第一階段貿易協議,北京同意採購更多醫療設備。這位前官員說,核磁共振成像成像設備過去是美國公司的主要出口產品,新準則卻要求100%的國產化率。

美國貿易專家指出,大陸的國產化率規定,與美國計劃提高的「買美國貨」門檻不同,因為前者的規則並未公開,且大陸國有企業包括許多醫院和其他實體,受影響的醫療設備和其他商品的數量要大得多。

2020年,大陸從美國進口約1,240億美元的商品,其中大部分是由教育、衛生、交通、農業和能源部門的國企或與政府有關聯的公司採購。

美中貿易全國委員會(USCBC)發言人貝瑞(Doug Barry)表示,委員會獲悉有這份文件,但並未見到副本。

正在審查美中貿易政策的美國貿易代表辦公室,拒絕就上述的文件或其是否違反美中貿易協議發表評論。

北京

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