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8省市養全國?中國南方沿海省市上繳稅收占8成

中國各省去年上繳中央稅收的數據出爐,全國只有8個省市上繳的稅收多於中央撥款,其中南方省市淨上繳稅收更占全國8成。美聯社
中國各省去年上繳中央稅收的數據出爐,全國只有8個省市上繳的稅收多於中央撥款,其中南方省市淨上繳稅收更占全國8成。美聯社

中國各省去年上繳中央稅收的數據出爐,全國只有8個省市上繳的稅收多於中央撥款,而南方省市淨上繳稅收更占全國8成。

綜合美國自由亞洲電台、香港眾新聞日前報導,從數據可見,中國31個省市只有8省市的淨上繳中央稅收達正數,也就是只有這8個省市的上繳稅收多於中央撥款,分別為廣東省、上海市、江蘇省、浙江省、北京市、天津市、山東省及福建省。

以排名首位的廣東省為例,去年上繳中央人民幣9296億元,而中央給廣東的撥款為1987億元,淨上繳7308億元;緊隨其後的上海市、江蘇省和浙江省,淨上繳稅收分別為5483億元、4605億元和4397億元。

值得留意的是,排名前4的都是南方沿海省市,包括長三角和珠三角,這些省市的淨上繳稅收占全國8成以上。

至於其餘23個省市獲得的中央撥款則多於上繳。淨上繳稅收最低的包括四川、黑龍江、河南及新疆,中央撥給這些省分的款項比上繳的多出逾2000億元;青海和西藏取得的撥款更是上繳的9倍。

眾新聞引述經濟學者張林表示,南北、東西省市之間的稅收差距一直如此,未來差距更將擴大。

他解釋,數據反映了地方政府財力。東南沿海省分經濟活躍,而且民企多、有淨人口流入,因此稅源較多;相反地,北部、西部的經濟總體疲弱,因此企業和居民傾向遷往東南沿海投資和就業。

張林認為,經濟發展差距並非中國中央政府強行將資金和人口引進西部、北部就可以解決,而是要由市場調節。

他舉例,東北營商環境甚差,地方政府干預企業,又忽略對產權的尊重,因此要吸引投資和人口流入,就要先改善營商環境,包括保護民營企業以及改善政府亂收費的現象。

另外,有人將這種情況形容為「8省市養活全國」,並關注是否會增加這些省市的經濟壓力,對此,張林表示,地方政府有沒有動力發展,實際上取決於中央對地方政府的控制的鬆緊。

這位專家分析,「現在地方政府的積極性越來越差,因為隨著中國經濟增速下滑,中央對地方控制意願、動力越來越強,包括對地方政府的債務控制、房地產控制、隱形負債、發展經濟的控制是越來越強」。

廣東 上海

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