郭樹清:金融創新須審慎監管

陸銀保監會主席郭樹清(中新社)
陸銀保監會主席郭樹清(中新社)

大陸銀保監會主席郭樹清昨(18)日在第十四屆亞洲金融論壇上表示,堅決反對壟斷和不正當競爭行為,金融創新需要在審慎的監管框架下發展,以防止及減輕面對的金融風險。此外,對「大陸國家壟斷資本主義」說法提出五點澄清。

中新經緯報導,郭樹清指出,大陸同等重視發展公有制經濟和非公有制經濟,堅決反對壟斷和不正當競爭行為,堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行,防範和化解各種風險。

郭樹清表示,近十年,大陸對世界增長實質貢獻平均達30%。不過,國際社會也存在負面輿論。20多年前的說法是,大陸並非市場經濟,需要一個過渡時期。近年指責「大陸國家壟斷資本主義」,其最主要的依據是,大陸國家產業政策扭曲市場關係。需要澄清以下五點:

第一,大陸民營經濟目前占全部經濟的60%。1970年代啟動改革前,大陸幾乎沒什麼非公有經濟。若存在國家壟斷和保護,這種情況怎麼可能發生呢?第二,大陸產業政策總體上與市場導向改革保持一致。近十年淘汰大量的高耗能、高汙染、高負債的企業。因有公開、公平和充分競爭,中國大陸才成為產業門類最齊全的國家。

第三,大陸國有企業總體上從政府得到的是負補貼。平均而言,國企的稅負是民營企業的兩倍。國有企業實際上還承擔更廣泛的社會責任。私有工廠和外資公司長期高速增長,主因是稅費優惠。

第四,大陸銀行與國有企業之間財務完全獨立。大陸銀行體系在世界上盈利能力最強,如果其長期向企業提供補助,這是不可能實現的。

第五,大陸產品競爭力較強並非由於勞工權益受損。過去十年,大陸工人收入快速增長,其中農民工收入水平提高近兩倍。

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