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陸訂明年經濟政策 「穩」字當頭

2019-12-12 23:55聯合報 特派記者呂佳蓉/北京報導

中共總書記習近平在「中央經濟工作會議」上分析當前大陸經濟形勢,部署明年經濟工作。...
中共總書記習近平在「中央經濟工作會議」上分析當前大陸經濟形勢,部署明年經濟工作。 (新華社)
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為明年大陸經濟政策定調的中共中央經濟工作會議,昨在北京閉幕,會議強調明年經濟工作要堅持「穩」字當頭,並部署六大重點工作,包括繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,打好三大攻堅戰(脫貧、汙染防治、防範化解重大風險);此外,還要完善和強化「六穩」舉措,確保經濟運行在合理區間。

面對內外風險挑戰上升的局面,大陸高層對明年經濟發展的因應對策,受外界關注。每年底的「中央經濟工作會議」是觀察大陸來年經濟政策的重要窗口。

據新華社報導,「中央經濟工作會議」十日至十二日在北京舉行,大陸國家主席習近平在會中總結今年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署明年經濟工作。

會議認為,大陸經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,但因正處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟下行壓力加大。實現明年預期目標,要堅持「穩」字當頭,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。

會議確定,明年要做好六大重點工作:一是堅定不移貫徹新發展理念。貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動高質量發展;二是堅決打好三大攻堅戰。確保脫貧攻堅任務如期完成、打好汙染防治攻堅戰,保持宏觀槓桿率基本穩定。

三是確保民生特別是困難民眾基本生活獲有效保障和改善。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。

四是繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規模增長與經濟發展相適應,降低社會融資成本。

財政政策、貨幣政策要與消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力,引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費「雙升級」。

五是著力推動高品質發展。包括要加快恢復活豬生產,做到保供穩價。六是深化經濟體制改革。包括要加快國資國企改革,推動國有資本布局優化調整。此外,對外開放要繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走,加強外商投資促進和保護,繼續縮減外商投資負面清單。

會議還強調,要完善和強化「六穩(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)」舉措,健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制,確保經濟運行在合理區間。

北京

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