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印度讓步 RCEP談判取得進長 可望於明年簽署

2019-10-01 19:32聯合報 記者林則宏╱即時報導

上海第一財經報導,東協十國與中國大陸、印度、日本、韓國、澳洲、紐西蘭等16國間的自貿協定「區域全面經濟合作夥伴關係協定」(RCEP),在歷經長達七年的馬拉松式談判後,終於在印度同意讓步後取得實質性進展,可望於明年簽署。

RCEP自2012年11月開啟磋商以來,直至去年各國才許諾力爭在今年底前結束談判。對於談判之所以遲遲無具體進展,中國國際問題研究所世界經濟與發展研究部副研究員張梅表示,猶豫不決的印度是致使協議陷入僵局的主要糾結點。

不過,據印度媒體報導,在日前於越南舉行的最後一輪磋商中,此前遲不肯讓步的印度同意對其他成員國減免關稅,其中80%的中國產品將得到優惠待遇。按計劃,印度將立即對28%的中國產品取消關稅,其餘從中國進口的產品關稅會在5年、10年和15年內分批取消。

中國社會科學院亞太經合組織與東亞合作秘書長沈銘輝指出,此次印度態度軟化在談判一拖再拖後無疑是個好消息。從區域內看,有利於開拓地區生產網絡、便利地區貿易;從區域外看,對反擊貿易保護主義、維護區域經濟一體化的進展也有較強的象徵意義。

報導稱,印度終於在此時讓步的原因,一方面是因印度不願錯過RCEP此一歷史性機遇和平台,另一方面也是各方共同努力、相互讓步的結果。

張梅透露,「其實今年上半年已有成員國放出風聲說,如果印度再堅持立場不鬆動的話,會開啟預案將RCEP分成兩個部分來談。換言之,就是不把印度囊括在第一批達成協議的成員國中。這對印度來說可能是喪失了一次歷史性的機遇。」

RCEP可望成為世界上最大的自由貿易區,沈銘輝認為,尤其是美國今年6月取消印度的最惠國待遇後,亞洲市場對印度而言就顯得更為重要。

與此同時,沈銘輝表示,一些國家也在服務貿易上對印度開放或退讓,如澳洲和紐西蘭就在專業技術人員流動上照顧了印度的利益。針對印度對中國產品的減稅採分批分階段進行,寬限期最長達15年,中國也表示理解。

張梅預測稱,在這樣的發展態勢下,年底前大部分條款達成原則性一致將指日可待。泰國副總理兼商務部長拉卡薩納維西特(Jurin Laksanawisit)在9月第七次RCEP部長級會議上曾表示,談判結果將在今年11月東協峰會上宣布,協議簽署可能要到2020年。

大陸商務部副部長王受文日前在北京一場記者會上也說,RCEP談判步伐正在加快,在市場准入方面取得了很大的進展。在規則領域內的談判,所剩問題也已經不多。遺留的問題,將於本月12日在泰國再次召開的部長級會議中討論。

泰國總理巴育9月6日在曼谷舉行的第51屆東協經濟部長會議開幕式上致辭時,呼籲東協...
泰國總理巴育9月6日在曼谷舉行的第51屆東協經濟部長會議開幕式上致辭時,呼籲東協各國推動RCEP談判在今年內完成。新華網
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印度紐西蘭

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