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中國放寬落戶限制 二線城市受益最大

2019-04-09 12:56世界日報 綜合報導

中國戶籍制度出現重大轉變,國家發改委8日印發通知,今年內將全面取消人口100萬至300萬城市落戶限制;人口300萬至500萬人的「Ⅰ型大城市」則放寬落戶條件,其中包括全面取消「重點群體」的落戶限制。人口500萬以上的超大、特大城市要「大幅增加落戶規模」,確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比率。也就是說目前除了500萬人以上的超大特大城市之外,其他城市的落戶將變得十分容易,其中又以二線城市受益最大。

第一財經日報報導,國家發改委8日印發「2019年新型城鎮化建設重點任務」通知,共分6大項和22細項,並強調「城鎮化是現代化的必由之路」,到2020年實現1億人在城鎮落戶是新型城鎮化重要目標。

Ⅰ型大城市落戶放寬 人口不逾300萬城市 全面取消落戶限制
Ⅰ型大城市落戶放寬 人口不逾300萬城市 全面取消落戶限制
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通知指出,要積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶,繼續加大戶籍制度改革力度,在之前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,城區常住人口100萬到300萬的「Ⅱ型大城市」要全面取消落戶限制。

城區常住人口300萬到500萬的「Ⅰ型大城市」要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點群體落戶限制;超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分專案,確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比率。

Ⅰ型大城市落戶放寬 人口不逾300萬城市 全面取消落戶限制
Ⅰ型大城市落戶放寬 人口不逾300萬城市 全面取消落戶限制
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根據2014年11月國務院發布的「關於調整城市規模畫分標準的通知」,城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

住建部「2017年城市建設統計年鑑」數據,目前城區人口超過500萬的城市有13座,除了北上廣深四個超大城市,還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、瀋陽、長沙為特大城市。

也就是未來除了這13個城市外,其他城市都將全面放開放寬落戶限制,過程中,有一大批二線城市受益最大,包括西安、蘇州、合肥、濟南、青島、大連、廈門、寧波、昆明、石家莊、南昌、福州等城市。

台協:有助企業攬才留才

中國放寬落戶限制,上海台協會長李政宏表示,以上海這樣的超大城市,以往外地人口落戶有積分的限制條件,如今推出調整積分落戶政策,對企業引進人才、留住人才是很大幫助。

李政宏指出,國家發改委公布這項文件就是要落實19大報告中新型城鎮化,包括加快京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設等,利用中心城市影響力,去輻射到周邊城市,慢慢建立城市集群,把農村人口慢慢變成城市人口。

報導說,中原地產首席市場分析師張大偉分析,當前中國的戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差了16個百分點,這其中絕大多數就是城市中落不了戶,尤其學歷在大專以下、在二線城市中落不了戶的占了相當大的部分,因此這些城市放開放寬落戶,有利於加速推進戶籍人口城鎮化,加速這些城市經濟社會發展。

廣東體改研究會副會長彭澎分析,從去年底以來,整體落戶的門檻有很大的放寬放鬆,除了超大城市外,大中城市都在放開放寬落戶限制,從原來主要是嚴格控制大城市規模,現在則是突出強調中心大城市帶動都市圈、城市群進而帶動區域經濟發展的作用。

上海國務院

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