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大陸外商投資法 回應外資智財權疑慮

2019-03-09 00:09聯合報 記者許依晨/綜合報導

大陸全國人大發言人張業遂明確表示,制定「外商投資法」,不會改變對港澳台投資的法律...
大陸全國人大發言人張業遂明確表示,制定「外商投資法」,不會改變對港澳台投資的法律適用安排。 (法新社)
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今年大陸「兩會」最大的看點之一,便是「外商投資法」的審議與表決。外商投資法一旦通過,將取代目前外商在大陸投資所適用的「外資三法」,成為大陸外商投資領域的基礎性法律。

對於美方不斷指責陸方要求外國公司強制轉讓技術,且外資的知識產權沒有得到充分保護,中共當局推出這部新法試圖回應這些問題。人大新聞發言人張業遂日前稱「針對外國投資者普遍關心的徵收和補償、知識產權保護、技術轉讓等問題,草案都作出明確的保護規定」。

BBC報導,去年十二月公開的草案中,「促進」與「保護」是重中之重。草案指出,大陸鼓勵基於自願原則和商業規則開展技術合作,且「外商投資過程中技術合作的條件由投資各方協商確定,行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術」。而在二○一五年的「外國投資法」草案中,只是簡單提及「依法保護」外國投資者和企業的知識產權。

報導指出,中國歐盟商會針對新草案回應稱,其中仍然為「非行政機關採取其他方式要求技術轉讓」留下了空間,建議禁止一切形式的技術轉讓。

另方面,在中國人大網站公開徵求意見時,「外商投資法(草案)」全文共三十九條,作為取代「投資三法」的法律,這部新法字數僅三千多字,縮水明顯。

報導引述中國歐盟商會稱,草案條款寬泛,語言模糊,諸多條文比起具有法律約束力的條款,更像是方針政策。凱源資本董事總經理陸修泉指出,這種模糊性可能在將來導致爭論與分歧,也顯示出北京急於達成貿易協議,「用一項模糊的協議來推動對未來不確定的改革或許是北京最好的選擇」。

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