出招穩就業 陸國務院：企業不裁員將返還50%失業保險費
中美貿易戰暫時停火，但今年中國大陸就業形勢嚴峻，大學應屆畢業生超過800萬，而許多企業則減少招聘數量或大量裁員。為應對這一局勢，大陸國務院提出促進就業的四大舉措，包括支援企業穩定發展、鼓勵支持就業創業、積極實施培訓、及時展開下崗失業人員扶持。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；提高小微企業貸款可獲得性；並且要實施三年百萬青年見習計畫，將就業見習補貼範圍擴展至16-24歲失業青年。
新華社報導，大陸國務院發布「關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見」。意見中提出，一是支援企業穩定發展，包括對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，對其中面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的，加大返還力道；充分發揮國家融資擔保基金作用，鼓勵各地優先為符合條件的小微企業提供低費率的擔保支援，提高小微企業貸款可獲得性。
二是鼓勵支持就業創業，包括加大創業擔保貸款支援力度，符合條件的個人和小微企業，可分別申請最高不超過15萬元（人民幣，下同）和300萬元的創業擔保貸款；鼓勵各地加快建設重點群體創業孵化載體，支援就業壓力較大地區為失業人員自主創業免費提供經營場地；以及實施三年百萬青年見習計畫，將就業見習補貼範圍擴展至16-24歲失業青年。
三是積極實施培訓，包括困難企業可組織展開職工在崗培訓，企業職工教育經費不足部分，經所在地人社部門審核評估合格後，由就業補助資金予以適當支持；對下崗失業人員普遍展開有政府補貼的培訓，對其中符合條件的就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼；將技術技能提升補貼申領條件由企業在職職工參加失業保險3年以上調整至參保1年以上。
四是及時開展下崗失業人員扶持，意見中提出，失業人員可在常住地辦理失業登記，申請享受當地就業創業服務、就業扶持政策、重點群體創業就業稅收優惠政策；對於符合條件的下崗失業人員，及時落實失業保險待遇，並納入最低生活保障和臨時救助範圍。
「意見」指出，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對符合條件的生活困難下崗失業人員，給予臨時生活補助，補助標準根據家庭困難程度、地區消費水準等綜合確定。
除中央層面，個地方政府也出招為企業減負促進就業。此前，廣東省政府還提出「廣東省進一步促進就業若干政策措施」，該「措施」就指要為企業減負，並提出，在適度降低社會保險成本方面，職工基本醫療保險統籌基金累計結餘剔除一次性預繳基本醫療保險費後，可支付月數超過九個月的地級以上市，階段性降低用人單位繳費費率，降低幅度不少於0.5%。此項政策預計2019年可為企業減負約人民幣94億元。
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