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台企聯榮譽會長:製造業撤離大陸是必然 但留下最好

2018-12-05 00:17聯合報 記者林則宏╱即時報導

大陸全國台企聯榮譽會長郭山輝指出,受成本因素影響,外銷的製造業撤離大陸是必然結果...
大陸全國台企聯榮譽會長郭山輝指出,受成本因素影響,外銷的製造業撤離大陸是必然結果,但台商留下來繼續發展將是最好的選擇。特派記者林則宏/攝影
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大陸全國台企聯榮譽會長郭山輝指出,在貿易戰的劇烈衝擊下,出口導向的製造業紛紛撤離大陸。其實以目前大陸的投資環境,土地、環保、勞資條件等對製造業發展都非常不利。因此,從事外銷的製造業撤離,相信是必然的結果。

不過,他也強調,對於台商而言,由於兩岸「人緣相親、文化相近」。加上大陸的發展平台好、內銷市場廣大,依然擁有許多機會,因此繼續留在大陸發展仍將是最好的選項。

郭山輝是兩岸企業家峰會綜合合作交流推動小組台灣方面副召集人,他4日下午在峰會小組論壇中表示,上周末,G20峰會結束,貿易戰露出一線曙光。中美同意各退一步,暫緩預計明年初美國加徵大陸產品進口的25%關稅,並將在未來90天內,針對智慧財產權、產業政策等議題進行談判。若雙方無法達成一份更全面的貿易協定,25%關稅仍可能在90天後實施,代表這只是短暫的停火。雖然充滿不確定性,但對於兩岸企業家來說,仍因此增加更多時間,做好充足準備。

郭山輝說,在貿易戰的劇烈衝擊下,出口導向的製造業紛紛撤離大陸。但中共總書記習近平五年前提出「一帶一路」倡議,如今早已化為行動,並獲得世界上多國響應。未來隨著大陸西部交通與帶路沿線國家加強聯繫,更多市場的發展潛力將被進一步釋放。

此外,搭配一帶一路,目前大陸「1+3」的區域發展戰略也儼然形成,北邊有「京津冀協同發展」,中部地區域有「長江經濟帶」,南方則是「粵港澳大灣區」,三大區域板塊相互呼應,並由「一帶一路」做橫向整合,就是當前中國區域發展的整體開放格局。郭山輝認為,台商若能參與發展,將能在這個平台上大有做為。

他指出,今年初由國台辦發布「惠台31條措施」,不到一年,就快速在各省市落地生根。其中,台商更關注的是31條措施的前12條有關台資企業分別在擴大市場、用地保障、稅收、補貼、融資、信用等六大方面可與當地企業享同等待遇的部分。

郭山輝表示,這為台商的轉型升級提供強而有力的支援。但他也指出,當中仍然有一些不足之處,希望大陸有關方面能考慮再調整。

例如適用的產業侷限性仍多,目前能受到政策支持的企業,主要仍以高新科技企業為主。郭山輝呼籲大陸在政策制定上,也能重視傳統產業升級。因為許多台商之前雖從事傳統產業,但在大陸發展多年,擁有良好的企業體質,這些企業實際上有條件加入大陸經濟往高質量發展的行列。

至於在政策新規的執行方面,郭山輝認為,大陸仍需要加強協調性。除了標準要明確、可遵循以外,在環保、安全生產、消防的執法過程中,也應盡量避免執法過程簡單化。對於願意積極配合政策的台資企業,則應給予適當的緩衝期。他相信,會有更多台資企業能在「綠水藍天」下維持永續發展。

郭山輝並提到,台企在參與大陸的優惠政策時,仍會遇到不少「資質認定」問題。包括,有些台企總部在台灣或海外,因為經營實績不被納入資質認定,而無法參與大陸一些重大工程標案。還有很多企業在新規上路初期,受執法方式「一刀切」影響,雖然存活下來,卻留下行政違規紀錄,而被排除在非常多的優惠政策之外。

針對大陸正積極推動的「一帶一路」政策,郭山輝稱,不論是大陸中西部還是沿線國家,都有很多潛在商機。許多台商雖然具有冒險精神,但也擔心投入陌生的市場後,會不會因台商的身分而導致遇到問題卻求助無門的窘境。

因此,他呼籲大陸方面設立單一媒介或窗口,專責處理台商在參與大陸帶路商機時遇到的困難,或分享新興市場的商機資訊。

郭山輝強調,31條措施已經給台商帶來十足的支持,也增加了台商繼續在大陸發展的信心。他相信,未來若能更深化、優化31條措施,擴大適用範圍,將更能有效減緩大陸台資企業的經營困境、推動台商轉型升級,從而實現更大的發展。

台商一帶一路G20峰會

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