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易綱:人行將射三箭 解決民企融資問題

2018-11-06 20:14聯合報 記者林則宏╱即時報導

為協助大陸民營企業度過當前難關,中國人民銀行(大陸央行)行長易綱宣布,將射出「三支箭」讓資金流向民企,分別為:提供商業銀行人民幣3,000億元再貸款、再貼現額度,專門為小微企業和民營企業提供貸款;為民營企業發債買保險;發起設立民營企業股權融資支持工具。

據大陸《經濟日報》報導,易綱6日接受該報專訪,說明人行如何解決當前大陸民營、小微企業面臨的融資困難。

易綱說,在目前的經濟形勢下,民營企業融資難的問題尤其突出,主要是因為金融機構的風險承擔能力下降,不願意承擔風險。這種形勢下最先傷及的就是民營企業。民營企業在信貸、發債、股權融資這三個方面都很困難,而且這三個困難互相聯繫。

他指出,今年以來,人行已四次調降存款準備率,累計淨投放資金約人民幣2.3兆元(約新台幣10.35兆元)。「池子裡的水也很多,流動性是合理充裕的」;「但在總量上的流動性合理充裕,要通過貨幣政策的傳導機制才能傳導到企業」。

因此,易綱提出,人行將採取「三支箭」的政策組合,來解決民企融資問題。「第一支箭」是增加民營企業的信貸,特別是小微企業的信貸。

易綱表示,人銀今年以來增加了人民幣3,000億元的再貸款、再貼現(重貼現)額度,基本上都是針對小微企業和民營企業。凡是中小銀行有客戶、還能貸出去,只是因為存款不夠或是存貸比太高,缺乏資金導致貸不出去的,人行都以再貸款、再貼現的形式支持這些銀行。

「第二支箭」是支持民營企業發債。易綱說,人行提出的「民營企業債券融資支援工具」,實際上這就是給民營企業發債買一個保險。他指出,民企發債難,是因為商業銀行不願承擔風險。「推出這個支援工具,就是一個保險,如果民營企業的債發生違約,有人賠你債券的本息,你放心買就是了」。

易綱表示,民企債券融資支持工具已經開始試點。前不久,浙江榮盛、紅獅集團、寧波富邦等三家民企,通過民企債券融資支援工具已募集到人民幣19億元資金。

下一步,人民銀行將進一步擴大民企債券融資支持工具試點,目前已有30家民企正在抓緊準備債務融資工具的發行工作。此外,人行也正在與證監會緊密協作,制定支援民營企業公司債券的具體方案。

「第三支箭」是研究設立民營企業股權融資支持工具。易綱表示,針對目前民營企業股權質押風險,相關部門正在多措並舉化解。同時,為穩定和促進民營企業股權融資,人行也正在推動由符合規定的私募基金管理人、證券公司、商業銀行金融資產投資公司等機構,發起設立民營企業股權融資支持工具。

易綱透露,人行將提供初始引導資金,帶動金融機構、社會資本共同參與,按照市場化、法治化原則,為出現資金困難的民營企業提供階段性的股權融資支持。

易綱強調,針對民營企業和小微企業面臨的實際困難,人行有「真金白銀」的政策措施幫他們。「如果財政、監管和人民銀行的貨幣政策都能支援小微企業和民營企業貸款,財政、銀行、監管部門、國家其他部門『幾家抬一下』,把民營企業融資難的問題解決好,民營企業融資的環境和經營環境就會明顯得到改善。」

大陸央行行長易綱6日表示,將射三箭協助民營企業解決融資問題。(網路照片)
大陸央行行長易綱6日表示,將射三箭協助民營企業解決融資問題。(網路照片)
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