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北京瞭望/中央經濟工作會議的新口號…

2017-12-11 00:33經濟日報 香港特派員 李春

本周北京將召開中央經濟工作會議,這個會議是年底最後一個重要會,主要敲定來年要做些什麼,所以每年看這個會議,先看中共領導把來年定成一個什麼年,才知道中央經濟工作會議有什麼新看頭,來年經濟有什麼新意思。

人們一早就到,也剛正式聽到,中共領導層把來年定成三個「年」,即開局之年、紀念周年、承上啟下之年。那要開之局是中共19大後之局、要紀念的是改革開放40年、要承上啟下的是明年正處「全面小康」和本個五年規劃的中段。

雖然中共19大後之「局」,被北京的高端暴力驅離「低端」、被北京的「天際線」狂拆逼退各色牌匾,再加上禁煤斷氣,河北小學生寒冬要靠操場跑步才能取暖,大半個中國都弄得局亂心浮,但今次中央經濟工作會議跟歷次會議相較,主要任務還是把中共19大寫進那政治報告中的,變成中央經濟工作會議的。

中共19大那份政治報告相當長,談的時間跨度也夠大,就拆出跟經濟和社會發展有關的內容,也相當的多,而且一項項內容都有會後的長篇大論來解讀,比如布局,就有「五位一體的總體布局」,又有「四個全面的戰略布局」,需要時間深入理解。又比如「三場攻堅戰」,分別指防範風險、精確脫貧、汙染防治,每一戰要弄清楚都不易。

於是看中央經濟工作會議,不僅要看新內容,還要看那種提綱挈領的新內容,這回的這種新內容,叫「高質量發展」,因為中共領導層將其定為「當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求」。

所謂「高質量發展」,這明顯是針對改革開放40年來,中國大部份時間都在高增長階段,但卻是粗放式增長,而這種發展帶來種種不可持續,特別是中國發展中的資源耗費和環境汙染已到了驚人地步,於是要找新的發展之路。正好中共19大要開啟「新時代」,於是有「高質量發展」表述。

什麼是「高質量的發展」,中共19大後展開談此的人不多,聽那「質量第一、效益優先」的口號也不甚了了,但相信原創人的大意,是要透過質量、效率、動力三場變革,來有一個新的產業體系,新的經濟體制,得到創新力和競爭力。

也就是要人們明白一點,中共領導層在為中央經濟工作會議拍板時,還舉行一場政治局「集體學習」。通常這種學習都是宣示下一步想重點做的,這次學的是「國家大數據戰略」。

「國家大數據戰略」去年已經寫進第13個五年規劃綱要,但中央層面打過雷後雨落得不多,地方層面更是說多行少,所以整體上大數據產業中國還跟著美國走。

但這回政治局學習,透露出一條線索,那就是中國的「高質量發展」,想找新產業帶動才能成事,「大數據」產業已被選中,為此當局要起草一份「大數據產業發展綱要」,又明白這產業要成功得保護智慧財產權,於是又開始著手組織人準備立法,最後目標是超過美國,成為全球領軍產業,同時也是中國「高質量發展」領路產業。

中共19大北京

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