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陸充實社保基金 要國企助陣

2017-11-19 00:05經濟日報 記者杜宗熹╱綜合報導

大陸國務院昨(18)日公布「劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案」,將大陸中央和地方控股的國有及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉範圍,若是涉及上市企業,劃轉比例統一為國有股權的10%。

新華社報導,方案主要內容包括公益類企業、文化企業、政策性和開發性金融機構以及國務院另有規定的除外。社保基金會和各省、直轄市、自治區國有獨資公司等承接主體,作為財務投資者,不干預企業日常生產經營管理,收益主要來源於股權分紅。

方案規定了劃轉程序和劃轉步驟。按照試點先行、分級組織、穩步推進的原則完成劃轉工作。

今年將選擇部分央企和部分省分開展試點,預計2018年及以後,將分批開展。

大陸財政部表示,劃轉建立的是補充社保基金的長效機制,隨著國有資本做強做優做大,將體現國有企業發展成果全民共享。《方案》實施過程中,不會也不允許出現大量變現國有資本的情況。

中新社引述財政部表示,劃轉部分國有資本充實社保基金,主要劃轉對象是中央和地方企業集團的股權,一般不涉及上市企業。

對於少量涉及的上市企業,劃轉是原國有股東將其10%的股權轉至社保基金會等承接主體,屬於國有股權的多元化持有,不改變企業國有股權的屬性和總量

方案指出,自大陸企業職工基本養老保險制度建立以來,在保障企業離、退休人員權益發揮重要作用。

與此同時,受到多種因素影響,形成一定的企業職工養老保險基金缺口。隨著經濟社會發展和人口老齡化加劇,基本養老保險基金支付壓力不斷加大,需要通過多種管道加以解決。

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