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廣州舊廠房 開放企業改造

2017-06-21 01:51聯合報 特派記者賴錦宏/廣州報導

廣州國有土地上的舊廠房可申請自行改造。廣州市日前發布的「關於提升城市更新水平促進節約集約用地的實施意見」,廠商可自行提出:在不改變土地性質的前提下,允許企業按照規劃提高容積率,自行建設多層工業廠房(含科技企業孵化器)。

廣東中原地產項目部總經理黃韜表示,以往舊改是處於隱蔽狀態,即在政府不知情的情況下進行「暗箱操作」,並從中獲益。比如擅自提高容積率。他認為,這份文件最大的意義在於,允許舊改主體申請自行改造,同時對以往的灰色地帶予以明確。

據財新網報導,意見的推出,顯示政府要與市場共享增值收益。這份文件明確:國有土地上舊廠房不改變用地性質,企業自行改造的,只要不分割轉讓,政府可不增收土地出讓金;分割轉讓的,政府按照「關於科技企業孵化器建設用地的若干試行規定」計收土地出讓金。

若企業申請改變土地性質,則需要相應補繳土地出讓金。比如申請將工業用地變更為商業服務業設施用地,則需要按商業市場評估價補繳土地出讓金。

以往的舊廠改造,通常是政府先行回收舊廠,並對企業進行一定的補償。這種模式遇到很大問題,政府將工業土地變更成商業用地或者住宅用地後賣出,土地價值就能翻很多倍。因此,被要求舊改的企業,往往對拿到的補償並不滿意。

廣東省房地產研究會副會長韓世同稱,舊廠房改造的難點,即在於土地增值部分如何分配。廣州市屬國企的舊廠房幾乎都已經改造完畢,而位於廣州的省屬國企和央企的舊廠房,改造遲遲難以推進。

合富房地產研究院院長龍斌認為:舊廠房租金通常遠遠低於同等地段商業用地。這可為初創企業節約成本。這與廣州2008年出台的「市區產業退二進三企業工業用地處置辦法」一脈相承。該文件提出:在不改變土地性質、權屬的情況下,閒置出來的工業用地,可從事除房地產開發以外的第三產業。

房地產

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