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中國社科院藍皮書:中歐關係 有望深化拓展

2017-06-15 01:16聯合報 大陸新聞中心/綜合報導

中國學術研究與出版機構最新發布的報告顯示,中歐全面戰略夥伴關係作為全球最重要的雙邊關係之一,有望深化與拓展,雙方務實合作水平將提升。

中新社報導,中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會和社會科學文獻出版社14日在北京共同發布「歐洲藍皮書:歐洲發展報告(2016~2017)」。藍皮書指出,中歐關係還存在複雜性和利益衝突及其他變數。未來中歐全面戰略夥伴關係的良性發展,還需雙方共同努力。

對「全面戰略夥伴關係」的發展,中歐雙方都有美好願景,但彼此政治互信不足,利益發生衝突時的協調還需加強。同時,在2016年6月的對華新政策文件中,並未明確歐盟是否以及何時承認中國的市場經濟地位。

其次,英國脫歐過程充滿不確定性。而且,在歐洲極右翼勢力和民粹主義興起的背景下,隨著2017年和2018年兩年奧地利、德國、法國、荷蘭等歐洲多國舉行選舉,歐盟一些成員國領導人的更替,有可能會影響中歐關係的深化。

再者,當前歐洲經濟形勢依然不容樂觀,核心競爭力有所下降,一些成員國的國內治理和社會問題比較多,歐盟則仍面臨債務危機、難民危機、恐怖主義等難題。

最後,歐盟外交政策的共同決策機制固有的缺陷,對中歐關係的發展也有消極影響。歐盟現有28個成員國各自的利益和共同的「歐洲利益」並不完全重合,而歐盟層面的一些決策機制原則,使事關成員國自身利益的議題難以形成歐盟的「共識」。此外,歐洲的對外政策中不乏「歐洲中心主義」的政治文化、價值觀念等,這些因素常成為阻礙中歐關係發展的重要源頭。

藍皮書認為,當前中歐雙邊關係已具備堅實的合作基礎。但是,歐債危機陰雲未散、經濟增長乏力等,都有可能威脅歐洲自身與中歐關係的發展。2017年國際秩序或受到一定影響的情況下,中歐未來合作的戰略性和必要性有望加強。

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