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聯合報社論/林佳龍考砸的試卷 盧秀燕別急著作答

防重慶公車墜江案重演 大陸重拳治「車鬧」

2019-01-13 11:29聯合報 記者蔡敏姿╱即時報導

去年9月在重慶發生乘客攻擊公車駕駛員,導致車輛失控墜江,造成15人死亡。大陸近日發布新規重拳治「車鬧」,對於搶奪方向盤等妨礙駕駛行為,以危害公共安全罪定罪,即使尚未造成嚴重後果,也不得適用緩刑。

央視新聞報導,大陸最高法、最高檢和公安部聯合印發的《關於依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導意見》,不少網友對此指導意見的評價,就是一個字:嚴。

《意見》中,對於一般不得適用緩刑的標準具體列出七種情況,在這七種情況下,即使尚未造成嚴重後果,一般也不得適用緩刑。此外,對類似搶奪方向盤等妨礙駕駛、危害公共安全的行為,尚未造成嚴重後果,也應當以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

這七種情況為,在夜間行駛或者惡劣天氣條件下行駛的公共交通工具上;在臨水、臨崖、急彎、陡坡、高速公路、高架道路、橋隧路段及其他易發生危險的路段;在人員、車輛密集路段;在實際載客10人以上或者時速60公里以上的公共交通工具;經他人勸告、阻攔後仍然繼續實施的;持械襲擊駕駛人員的;其他嚴重妨害安全駕駛的行為。

比如,在公共交通工具行駛過程中,乘客隨意毆打、追逐、辱罵他人,根據具體情況,應分別處以「尋釁滋事罪」或者「危害公共安全罪」定罪處罰。

對於駕駛員法律責任的認定,《意見》規定,如果駕駛員擅離職守、與乘客廝打等非理性處理也將定罪;對於阻止他人搶奪方向盤,不少人選擇一腳飛踹的狀況,指導意見也明確規定:這種情形,可以被認定正當防衛。

北師大刑法研究院中國刑法研究所副所長彭新林表示,指導意見從細有助於公安和司法機關準確適用刑法,最重要目的就是幫助乘客和司機樹立道德和規則的紅線。

2018年初,海南三亞,一位年過六旬的乘客因買票問題,先是與司機發生口角,之後又用腳踹司機右臂,導致車輛失控撞上圍牆。這起案件,在2018年11月經過法院審理認定,乘客行為構成「以危險方法危害公共安全罪」,判處有期徒刑三年。

去年9月在重慶發生乘客攻擊公車駕駛員,導致車輛失控墜江,造成15人死亡。重慶公車...
去年9月在重慶發生乘客攻擊公車駕駛員,導致車輛失控墜江,造成15人死亡。重慶公車墜長江事故搜救畫面。照片/新華網
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