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瀕危!綠孔雀保衛戰 與水電站搶棲息地

2018-09-07 08:52世界日報 中國青年報/張文凌報導

中國第一例瀕危野生動物保護預防性公益訴訟日前在雲南省昆明市中級人民法院開庭審理,原告是民間組織,兩被告是一個水電站的建設方。而真正的「原告」,是一個光彩奪目但神龍見首不見尾的物種——綠孔雀。

表/世界日報製
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水電站 威脅生存

法庭將裁定,這種被列為瀕危物種的大鳥,能否保留「最後的完整棲息地」。天平的另一端,是一個據建設方稱投資已逾10億元人民幣(約1.5億美元)、已經停工的水電站項目。

過去一年多裡,多個民間組織和研究團隊發起的「綠孔雀保衛戰」,讓銷聲匿跡已久的綠孔雀進入了更多人視野。這一次,事情走上了法庭。

法庭8月底就召開的庭前會議長達六個半小時,庭審後,法庭宣布將擇日宣判。

當原告方法定代表人、北京自然之友環境研究所總幹事張伯駒和他的同事在夜色中走出法院,他感慨說:「難忘的72小時。」

去年3月10日,科研人員顧伯健在雲南新平縣和雙柏縣的紅河上游河谷中發現了綠孔雀。他為此已經追尋了三年多。他將此消息告訴了野生動物攝影師、民間組織「野性中國」創始人奚志農。

這個以「影像保護自然」為使命的民間環保機構,立即組成小分隊趕往現場。一路上所見所聞,讓他們憂心忡忡。

人跡罕至的山路,偶爾有大貨車駛過,遮天蔽日的塵土,讓人幾乎看不見幾米之外的路況。車駛過綠汁江流域一片殘存的蔥綠茂密季雨林,就到了戛灑江。水電站當時正在修建。

他們來到了綠孔雀棲息地附近的一個小村寨。四天的野外調查中,奚志農等人幸運地看到綠孔雀飛上高大的樹梢夜宿。

這些渾身流光四溢的大鳥,讓隊員們悲喜交加。

盜獵者 無情捕殺

喜的是綠孔雀原來在這裡還有一片完整的棲息地,悲的是這個棲息地還沒來得及被系統調查,就已面臨滅頂之災:近處,是盜獵者的捕殺。隊員們在到達的第二天半夜聽到槍聲,使得他們再也沒有看到第一天見到的綠孔雀小種群;遠處,是水電站的建設。當上游水壩開始放水,綠孔雀覓食的河灘的水面就會升高。水電站一旦建好,這裡將被淹沒。

不僅如此,根據雙柏縣政府後來的調查,恐龍河自然保護區周邊共有12個建設項目:5個水電站、4個採探礦、2個公路交通、1個養殖項目。  

水電站的建設是導致綠孔雀棲息地喪失的重要原因。

十年前,在經濟利益和自然保護的天平上,當地政府選擇了前者。

戛灑江水電站建設已持續了多年。國家林業局昆明勘察設計院2008年3月編製的「恐龍河州級自然保護區範圍調整報告」稱,「保護區原總面積為1萬391公頃,本次保護區調整調減面積809.463公頃,占原保護區面積的7.8%」、「調整出的面積全部用於戛灑江一級電站水庫淹沒,和平梯級電站和大灣梯級電站水庫淹沒、大壩及廠房建設、施工進場道路建設,及少部分施工場地等。」

報告同時寫道,「通過計算,調減的生物群落(棲息地)總面積為468.9472公頃」,它們分別「是落葉季雨林、暖溫性針葉林和熱性稀樹灌木草叢」。而「乾熱性稀樹灌木草叢和落葉季雨林是綠孔雀和黑頸長尾雉的棲息生境」。

報告認為,此次調整將保護區的棲息地分割成若干塊,對生物群落有一定破壞,「並將導致這部分棲息地永久喪失」。

總裝機容量為27萬千瓦的戛灑江一級水電站,原計畫是去年11月實現大江截流。

珍稀蘇鐵 也瀕危

去年3月30日,野性中國、自然之友、山水自然保護中心三家環保組織聯名向環保部發出緊急建議函,呼籲「暫停戛灑江水電站項目,挽救瀕危物種綠孔雀最後完整棲息地」。

同年7月12日,自然之友向雲南楚雄彝族自治州中級人民法院提起公益訴訟,請求判令中國水電顧問集團新平開發有限公司和中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司,共同消除戛灑江水電站建設「對綠孔雀、蘇鐵等珍稀瀕危野生動植物以及熱帶季雨林和熱帶雨林侵害的危險」。

經雲南省高級人民法院裁定,該案由昆明市中級人民法院環境資源審判庭審理。

「對野生動物棲息地的保護,要防患於未然。」張伯駒說,「我們沒有辦法等到它們毀滅了再去賠償,那時賠多少錢都是徒勞。」

在準備訴訟時後,自然之友組織科考隊進入紅河上游戛灑江、石羊江、綠汁江開展科學調查。

從去年7月到今年4月,這支由科研人員、律師、環保工作者、戶外運動人士組成的20多人科考隊,先後五次深入戛灑江、石羊江、綠汁江沿岸。

順江而下,科考隊步行進入熱帶雨林,瞬間彷彿來到了古生代末期。他們驚喜地看到,國家一級保護植物、繁衍了2億多年的陳氏蘇鐵這裡安然生長著。

科考隊對205株陳氏蘇鐵的經緯度和海拔作了詳細的全球定位紀錄。它們都處在水電站的蓄水水位以下。

「據我們保守估計,綠汁江沿岸流域5公里內的陳氏蘇鐵種群數量至少在2000株以上,可以說這是迄今為止發現的中國最大種群數量的地方。」多年研究蘇鐵的中科院昆明植物研究所劉健博士說。

隨著調查的深入,越來越多的瀕危動植物進入了科考隊的眼界,這讓他們興奮異常。

在提交給法庭的材料中,他們寫道:「綠汁江、石羊江河谷有著大面積保存完好的熱帶季雨林,且沒有破碎化,一些地段甚至還處於原始狀態,是綠孔雀、黑頸長尾雉、褐漁鴞、綠喉蜂虎、蟒蛇、陳氏蘇鐵、蘭科植物等諸多國家重點保護的珍稀瀕危野生動植物的棲息地和生境。然而這些地段卻是水電站的淹沒區。」

這個一開始只為綠孔雀而去的團隊,「更強烈地認識到,要通過法律和其他途徑保護好這片土地」。 

10億人民幣投資 懸空中

進入庭審時,「綠孔雀保衛戰」進入了白熱化。

爭議最大的問題有兩個:被告的行為「是否對淹沒區的生態構成重大風險」;「水電工程淹沒區內國家一級保護植物陳氏蘇鐵是否是國內發現群體數量最多的地區」。

被告方向法庭陳述,水電站項目過程中嚴格按照環境影響評價報告書,以及相關批覆意見要求開展工作,並且安排了專項環保資金,項目各項手續齊全完備。

被告代理律師還表示,項目已於去年8月停工,尚未截流蓄水,不存在原告主張的對生態環境的潛在威脅,不存在過錯,不應承擔責任。

不過,自然之友的代理律師指出,環評報告從程序到實體均存在重大問題。比如,中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司不僅為建設單位的股東之一,同時也是該項目的總承包方。作為這一水電工程的重要受益方,難以獨立客觀地評估該工程對環境的影響。

至此,已經投入10億多元人民幣的戛灑江水電站進退兩難。儘管被告方主張「項目已暫停施工,原告提起訴訟的前提不復存在」,當法庭詢問未來會否復工時,被告方答覆稱,需要等待管理部門的指令。

現在,這10億多元投資懸在半空,和那片無法估價的棲息地一樣,都在等待法庭的裁決。

(中國新聞組整理)

保護區恐龍

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