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兩岸觀策/陸不提兩岸一家親 預示台海前景

2024年對台工作會議22日至23日於京召開,中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席並致詞表示,今年要堅決打擊「台獨」分裂、遏制外部勢力干涉。(取自央視)
2024年對台工作會議22日至23日於京召開,中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席並致詞表示,今年要堅決打擊「台獨」分裂、遏制外部勢力干涉。(取自央視)

正當兩岸為了陸船翻覆事件陷入角力之際,中共廿三日晚間發布,二○二四年對台工作會議廿二至廿三日在北京召開,與去年對台工作會議後的通稿相較,今年表述可謂「硬的更硬、軟的不再軟」,尤其去年還強調要秉持「兩岸一家親」理念,尊重、關愛、造福台灣同胞等敘述,今年都被拿掉。這預示了怎樣的台海前景?

一年一度的對台工作會議是觀察北京對台政策作為的總基調,今年會議恢復如往年在春節前後舉行,而且是在台灣大選落幕、民進黨確定將繼續執政之後,鑒於近期兩岸頻頻過招,包括選後諾魯與我斷交,轉向北京;中共宣布取消M503航路偏置;我方隨後也喊停台灣團客赴陸,加上最近金廈海域爭端升溫等等。兩岸經歷連串事件後,中共透過對台工作會議釋放政治訊號引起關注。

先看「硬的」立場宣示,去年對台工作會議後的新聞稿稱,要堅決「反對」台獨分裂活動和外部勢力干涉,堅決「捍衛」國家主權和領土完整。今年的用語變成:要堅決「打擊」台獨分裂、「遏制」外部勢力干涉;以及「鞏固擴大」國際社會堅持一個中國的格局。從堅決「反對」,升高為堅決「打擊」,加上國際作為,強度明顯增加。

至於偏軟的促進融合,今年說法也與去年明顯不同。去年表述為:要秉持「兩岸一家親」理念,尊重、關愛、造福台灣同胞,完善增進台灣同胞福祉的制度和政策,持續深化兩岸融合發展;促進兩岸同胞心靈契合。今年說法為:要擴大兩岸各領域交流合作,深化兩岸融合發展;推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合。

最大區別在於中共不再強調「兩岸一家親」理念,也不再提「尊重、關愛、造福台灣同胞」等等,儘管仍將推動兩岸交流和融合發展,卻已不見親情、關愛等字眼,一定程度反映了當前兩岸輿論升高的敵意,也可以說中共「寄希望於台灣人民」的期待已逐漸被削弱。

不過還是可看出北京對台仍具有相當的戰略定力。例如會議延續去年推動兩岸關係和平發展基調,今年提出「維護台海和平穩定」;去年強調「牢牢把握兩岸關係主導權和主動權」,今年則稱「進一步掌握實現祖國完全統一的戰略主動」,顯示在和平發展的原則下,中共今年在促統方面仍會有所作為。

中共對台戰略定力與其自身發展、美中關係和國際因素制約等有高度關聯,目前大陸深陷經濟難題,房地產危機和消費降級,加上外資不來、境外客大減,大陸經濟復甦疲弱,即將召開的人大政協兩會如何為經濟困局開藥方受到關注;美中關係有回穩跡象,美方除重申一中政策、反對台獨,也強調關切台海和平穩定、不改變現狀。此外今年和去年對台工作會議都強調「促進兩岸同胞心靈契合」,加上中共已將「解決台灣問題」放在推進民族復興進程中,既是長期工作,理當沒有躁進的理由。

只不過,以往兩岸當局政治對抗再嚴重,還有熱絡的兩岸經貿和頻繁的民間交流作為緩衝,形成一道道無形卻有效的「安全閥」為台海局勢降溫。可是近期從ECFA可能再縮減優惠、兩岸民航路線更改、台灣維持禁團令乃至陸客來台遙遙無期,再到原本被視為兩岸合作前沿的金廈兩地如今也情勢陡升,影響所及,兩岸民間和輿論互相仇視達到高點。

台海兩岸欠缺安全閥,如同美中兩強失去護欄,有智慧的當權者應極力避免,而不是讓局面走向失控。

中共 北京 台海 台獨 民進黨

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