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兩岸緊張升高 賴幸媛:ECFA不會斷

陸委會前主委賴幸媛即將出版新書,首度揭露她在馬政府執掌陸委會期間的政策秘辛。記者廖士鋒/攝影
陸委會前主委賴幸媛即將出版新書,首度揭露她在馬政府執掌陸委會期間的政策秘辛。記者廖士鋒/攝影

年初總統大選結果揭曉,兩岸緊張情勢持續不斷升高。但陸委會前主委賴幸媛卻認為,即將上任的賴政府雖是少數政府,應該會比蔡政府更有機會突破兩岸關係的盲點。針對兩岸ECFA前景,曾任我駐世界貿易組織(WTO)代表的賴幸媛則強調,ECFA不應終止,她也不認為ECFA會終止。

二○一六年政黨輪替,賴幸媛即辭去駐WTO代表。在沉寂近八年後,賴幸媛新書「鑄劍為犁:賴幸媛的兩岸談判秘辛」今日出版,賴幸媛在書中揭露當年她是如何從台聯不分區立委,被延攬進入馬英九的執政團隊等諸多政壇內幕。

賴幸媛在新書出版前接受本報專訪,分析她對當前兩岸關係的看法。她指出,蔡英文主政八年,兩岸政府間關係全面中斷,兩岸關係大為緊張。蔡英文處理美中台關係,沒有兩岸,只有美國,「很不聰明」,賴清德將面對的美中台關係會更加微妙複雜。

但她認為,賴政府雖是少數政府,弔詭的是,他應該會更有機會突破兩岸關係的盲點。前提是賴政府要看得到,大陸也應該要看得到這個可能,雙方都需要理性和聰明去面對和處理。

賴幸媛指出,兩岸關係本來就脆弱,脆弱的關係要找到協商的基礎本更不易。「九二共識」不是解決兩岸政治問題的最終解方,只是兩岸事務性協商的基礎。執政者可以否定「九二共識」,但要負責任地提出如何與陸方對等協商的路徑圖,不能只有否定,而沒有提出新的方法。

她強調,執政者要有氣魄,要願意看到超越自己任期之外的兩岸長遠發展對人民的重要性,若能如此,就會去務實地想辦法突破。

對於兩岸ECFA前景,賴幸媛說,「ECFA不應該終止。我認為ECFA不會終止。」她指出,卅年來,從辜汪會談到江陳會談所簽定的所有兩岸協議,沒有哪一個協議是被哪一方主動終止的,當然兩岸因為形勢改變沒有積極去落實協議的狀況會出現,但她看不出來「終止ECFA協議文本」的意義何在?

賴幸媛也表示,若雙方全部取消已執行了十三年的ECFA早收清單,就等於是在進行貿易報復行為,代表貿易保護主義的抬頭,這對雙方都會很傷,也會對國際社會送出錯誤的訊息。

針對大陸宣布台灣對其構成貿易壁壘,蔡政府提出兩岸應在WTO架構下進行協商,賴幸媛說,這是在「打嘴鼓」。她指出,這是兩造間的貿易壁壘問題,全世界的慣例都是兩造間自己要先去談,她批評蔡政府「八年來都不想辦法」。

九二共識 蔡英文 賴幸媛

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