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港區議會換屆 傳直選議席砍至2成
香港區議會風雨四十年,今年底換屆選舉,盛傳將大幅壓縮直選議席,實施資格審查。行政會議二日開會,將討論區議會改革方案,預料港府會後將交待新選舉方法。
香港區議會四年一屆,按例現任區議會議員在今年底結束任期,傳統上區議會在十一月舉行選舉。
早在今年二月,大陸港澳辦主任夏寶龍在深圳召開會議,聽取港府就區議會等地方行政檢討情況和施政情況匯報。其後有關區議會選舉方式要改變,一直有各種風聲。
香港區議會重要時間節點有四,即一九八二年區議會條例生效,據之舉行了首次區議會選舉;香港主權移交前夕,英中雙方未能達成協議,一九九七年主權移交至一九九九年底以臨時區議會取代;一九九九年香港主權移交後首次區議會選舉,建制派憑藉委任議席支持取得大部分區議會控制權;二○一九年區議會選舉,投票率創下歷史新高七成一,泛民派大勝。
按香港基本法第九十七條規定,香港區議會的定性和定位,是「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受港府就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務」。
香港行政會議前夜放出風聲,香港新一屆區議會選舉將採用「委任、間選、直選」混合模式,當中直選議席比例預料會減少至大約兩成,亦一定會設資格審查,確保參選人符合愛國者原則,可能要先取得選委提名才能參選。
消息說,新一屆區議會議席數目將與現屆相若,即約四八○席,按此計算,兩成直選即大約九十多席。若有關方案獲行會拍板通過,將是區議會首次引入「間選」制度,亦是二○一二年第四屆區議會後,再次恢復「委任」制度。
港澳研究會顧問劉兆佳稱,審查制度可確保區議員符合愛國者治港原則,不會挑戰大陸和香港基本法權威。而直選議席減少,能夠體現區議會是非政治機構,只是輔助港府進行行政工作。
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