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今年大陸全國人大常委會立法計畫 沒提房地產稅

財稅專家分析,儘管房地產稅立法立法難度較大,但官方並未放棄房地產稅立法。中新社資料照片
財稅專家分析,儘管房地產稅立法立法難度較大,但官方並未放棄房地產稅立法。中新社資料照片

大陸全國人大常委會21日公布今年度立法工作計畫。在稅收立法方面,明確要求初次審議印花稅法和關稅法等法律。不過在備受市場關注的房地產稅立法,此次立法計畫依然沒有提及。

第一財經報導,近年來,僅有2015年的全國人大常委會立法工作計畫中,明確提及房地產稅法,作為當年的預備項目。

多位財稅專家分析,儘管房地產稅立法立法難度較大,但官方並未放棄房地產稅立法,會繼續完善房地產稅法草案,在合適的實際繼續推進立法工作。

上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇表示,目前除了印花稅法、關稅法外,仍待稅收立法的還有增值稅法、消費稅法、土地增值稅法和房地產稅法。十四五規劃有推進房地產稅立法的表述,並未說完成房地產稅立法或開徵房地產稅,因此可以理解為房地產稅立法沒有時間表。

他研判,今年立法工作計畫未提房地產稅立法,應該不會提交人大常委會審議。

今年房地產稅無望推出,但在落實稅收法定原則下,印花稅和關稅法將有重大進展。王樺宇表示,印花稅法已經初審,年內應該會二審,由於印花稅是個小稅種,且基本保持現行稅制框架,二審通過的機率比較大。目前稅收立法更加注重品質,也不排除三審的可能。

關稅法送審稿去年已上報國務院審議,不過尚未對外公開。除了關稅法之外,增值稅法、消費稅法和土地增值稅法均對外公開草案徵求意見稿,並在去年上報國務院審議。

王樺宇認為,由於今年立法計畫對初次審議的表述是「關稅法等法律」,因此也可能根據實際情況增加一部稅法初審,因此今年增值稅法、消費稅法和土地增值稅法也有可能提交審議。

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