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AIT前處長包道格: 不認為美台關係未來4年會冷卻

AIT前處長包道格。聯合報系資料照
AIT前處長包道格。聯合報系資料照

曾於2002年至2006年擔任AIT處長的包道格預期,美台關係在拜登就任後的未來4年內並不會「冷卻」,但台灣問題也不會是拜登政府的政策中心,而是會被放在中美利益這一更廣闊的背景上來處理。

大陸《環球時報》3日刊登現任卡內基國際和平基金會研究副總裁的包道格專訪,針對美國大選結果對美中關係和兩岸關係的影響,包道格表示,如果仔細看拜登曾經的表態,他認為拜登就任後的施政優先事項會是抗疫、恢復經濟、處理種族問題和應對氣候變化。

包道格指出,在抗疫和應對氣候變化上,美中有很大的合作空間,沒有理由發生衝突,其他領域其實和美中關係沒有太大相關性。因此他認為中國可以多一點耐心,期待一些變化。

他給北京的建議是,中國可以利用這段時間,認真考慮該如何接觸拜登新政府,比如在那些希望和美國談判的領域提出建議,或採取一些措施來緩解兩國間的緊張局勢。

對於拜登政府在台灣問題上會採取什麽政策,包道格說,他並不認為美台關係會在未來4年「冷卻」。美國國會有很多兩黨支持的涉台法案,拜登不得不謹慎地遵循這些法案。

但包道格也認為,拜登政府不會把台灣問題置於其政策中心,台灣不是他競選時的主要話題,在各種民調中台灣的優先性都非常靠後。台灣會被拜登政府小心地處理甚至「歡迎」,但會被放在中美利益這一更廣闊的背景上來處理。

至於未來哪些有關台灣的事件將最受美國政策制定者關注?包道格說,他想會是意外事件的發生。如果發生意外,希望美中都能保持冷靜,不要演變為大規模衝突。他認為,拜登政府中沒人會希望在這個問題上製造麻煩。

對於美國國務卿龐培歐是否可能訪台,包道格說,是有這方面的傳言。但在觀察龐培歐過去幾個月的行為後,他的觀點是:龐培歐不會真的這麽做。

他認為,川普和龐培歐在台灣問題上非常小心,他們試圖突破一點界線,但又不真正越過任何紅線。

「的確,他們似乎想把美中關係推向某種臨界點,以迫使拜登無法對本屆政府已經做的事做出更多調整,也許他們的確考慮過(讓龐培歐訪台),但我仍認為這僅是一個傳言而已。」

拜登 包道格 龐培歐

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