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內憂外患 習近平四中全會再定錨

2019-10-19 00:27聯合報 本報記者羅印冲

將於本月下旬召開的中共十九屆四中全會,將是中共總書記習近平治國理政的一次「再定錨...
將於本月下旬召開的中共十九屆四中全會,將是中共總書記習近平治國理政的一次「再定錨」。圖為習近平去年三月在全國人大會議上宣示就任大陸國家主席、中央軍委主席。 (新華社)
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中共十九屆四中全會將於本月下旬召開,值此中共面臨內外部壓力升級之際,這次全會無疑是中共總書記習近平治國理政的一次「再定錨」。

中共黨報人民日報海外版旗下「學習小組」日前刊文預告:「我們黨的一個重要會議即將召開:十九屆四中全會。除了向中央委員會報告工作外,一個重要議程是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。」

按中共慣例,四中全會研究主題較具彈性,但大抵不脫於政治和經濟兩塊,這次四中聚焦意識形態和國家治理能力,其實也是政治和經濟議題的延伸,同時也適時回應了中共中央目前面臨的內外部挑戰和風險。

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中共近期面臨最大的外部挑戰是中美貿易戰,面對美國總統川普步步進逼,揮舞加徵關稅大棒,劍指「中國製造二○二五」和「一帶一路」戰略,同時祭出「印太戰略」掣肘北京,衝擊中國大陸經濟發展和外交布局。

內部最大挑戰則是經濟增長放緩,據大陸國家統計局最新公布,今年第三季國內生產毛額(GDP)年成長率為百分之六,較第二季進一步放緩○點二個百分點,是近廿七年來的最低紀錄。

外有貿易戰,內有經濟放緩,近期還有陷入反送中風暴的香港問題,而台海另一端,兩岸關係依舊冰封,蔡英文民調回升。中共在內外部問題紛雜之際召開四中全會,習近平必須藉此重新定錨,穩固執政基礎,排除內部干擾,提升治理能力,才能繼續往「兩個一百年」目標前進。

觀察四中全會前夕,習近平的幾次重要談話和文章,即已勾勒出現階段中共面臨的主要挑戰,以及習近平面對這些挑戰所抱持的態度和立場。

首先是敢於鬥爭和向內部開刀。習近平九月三日在中共中央黨校中青年幹部培訓班講話時,「鬥爭」一詞出現五十八次之多,引起高度關注。而中共十一大閱兵的隔天,中共黨刊「求是」又發表習近平重要講話,延續鬥爭邏輯,用字更見「血色」。

習近平在文章指出,「怎樣才算過硬,就是要敢於進行自我革命,敢於刀刃向內,敢於刮骨療傷,敢於壯士斷腕,防止禍起蕭牆。」這無疑是向黨內質疑或看衰習執政的政治勢力發出鬥爭最強音,用意是鞏固強化「習核心」不受動搖,防止有人藉內外部挑戰因素,削弱習權力地位。

至於香港反送中和兩岸問題,習近平本月十三日在加德滿都會見尼泊爾總理奧利時表示,「任何人企圖在中國任何地區搞分裂,結果只能是粉身碎骨;任何支持分裂中國的外部勢力,只能被中國人民視為痴心妄想」。

這是習近平向香港和台灣分裂勢力,以及中共認定為反送中風暴幕後黑手的美國發出警告,要防止外部勢力藉此干預「中國內政」,威脅中共統治地位。

中共習近平

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