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九七回歸後首次 林鄭以影片發表施政報告

2019-10-17 00:02聯合報 香港特派員李春/香港報導

香港特首林鄭月娥以影片方式發表施政報告。(法新社)
香港特首林鄭月娥以影片方式發表施政報告。(法新社)
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香港特首林鄭月娥昨天順利進入立法會,但未能成功宣讀她新一份施政報告,最後她回到禮賓府,透過預錄的影片發表施政報告,這是九七回歸後首次施政報告未能在立法機關宣讀。

林鄭月娥昨上午十時四十五分抵達立法會,按預定時間於十一時開始宣讀施政報告,但宣讀期間多名民主派議員高呼口號。立法會主席梁君彥約於十一時三十分宣布立法會休會,林鄭在保安護送下離開,港府隨後宣布,特首將於十二時十五分透過影片向市民發表施政報告。

報告加附檔 告別前的論定?

這是林鄭第三份施政報告,主要有三個敏感點,一是報告加了一份「附檔」,總結其二○一七年上任後的工作。坊間將其視為告別前的論定,但她解釋稱,因今年是五年任期中段,所以要介紹工作進度,這是在反送中風波前就已定下。

談反送中 喊話但沒提辦法

第二個特點,是報告提及持續四個月的反送中運動。開首點到「過去四個月發生了超過四百場示威、遊行和集會,往往都演變成暴力抗爭,導致超過一千一百人受傷,及超過二千二百人被捕」,香港陷入了混亂和恐慌。後段以「大家必須逆轉目前悲觀的情緒和制止破壞秩序的行為。大家必須放下分歧,停止攻擊,以我們共同恪守的價值,重新啟航」作結,但只有呼籲,沒有辦法。

施政報告 聚焦民生、經濟

第三個特點,整份施政報告六章五十三小節,除第一章前言和第六章結語外,其他四章分別是房屋、土地、改善民生、經濟發展,表明她認定明年能做的和要做的是這四個課題。就這些課題,她提出約二百廿項措施,有人計算她有意拿出千億港元來落實這些措施。

林鄭月娥預計在周四晚上八時,透過臉書直播與香港市民「和理傾」(和平、理性、傾聽)施政報告,並即時回應網上留言。

對於林鄭月娥發表新一份施政報告,行政會議非官守議員表示全力支持推出多項措施,處理社會關注的經濟和民生問題。

泛民派批評 建制派也不挺

民主黨主席胡志偉指報告沒回應社會訴求,只見政府推卸責任。公民黨黨魁楊岳橋說,報告缺乏誠意與港人修補關係,相關措施也缺乏創意,只是「搬字過紙」。

出人意料的,是建制派議員也公開表示不滿。民建聯主席公開批評報告因循守舊,未能突破現時困局,希望港府在止暴制亂方面能提供更具體的策略及措施。

影片報告是否合憲 引爭議

另一方面,林鄭月娥以影片發表報告是否合憲也引發爭議。林鄭表示,她已盡憲制責任親身到立法會。但立法會主席梁君彥表示,涉及的憲制問題,要留待法院解釋。

立法會林鄭月娥香港特首反送中

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