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趙春山:1949以來 台海今年最危險

2019-08-16 23:54聯合報 記者羅印冲/專訪

亞太和平基金會前董事長趙春山出版新著「兩岸逆境」,剖析台灣四任總統李登輝、陳水扁...
亞太和平基金會前董事長趙春山出版新著「兩岸逆境」,剖析台灣四任總統李登輝、陳水扁、馬英九和蔡英文的兩岸政策及其影響。 記者羅印冲/攝影
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蔡政府執政以來,兩岸關係持續緊繃,在暫停陸客來台自由行之後,中共又出手抵制金馬獎,兩岸對峙升溫,亞太和平基金會前董事長趙春山從美中台三邊關係研判,目前是台海自一九四九年以來最危險時刻,台灣必須謹慎因應變局。

趙春山被視為馬政府核心兩岸智囊,也是二○一五年十一月兩岸舉行「馬習會」期間,馬政府倚重諮詢學者。趙春山最近出版新著「兩岸逆境」,深入剖析台灣四任民選總統李登輝、陳水扁、馬英九和蔡英文的兩岸政策及其影響。

川普上台 中美利益矛盾

何以認定目前是台海一九四九年以來最危險時刻?趙春山指出,首先是美國的兩岸政策出現極大變化,過去華府很少挑戰北京的底線,川普上台後,界定中美為戰略競爭關係,美國的目標是阻止中國的崛起,這使中美從利益衝突升級為結構性的矛盾。

趙春山指出,美國過去希望能和平演變中國,現在認為是幻想,中國已用自己方式崛起,而非接受美國價值觀,美國副總統潘斯去年在保守派智庫哈德遜研究所的演講表明,中國直接挑戰美國體制,這種想法成為美國兩黨的主流,反中氛圍非常濃厚,「修昔底德陷阱」不僅是可能,且是進行式。

復興中華 習近平時間緊

其次是中共和習近平,趙春山表示,中共過去的領導人對台政策目標是和平統一,習近平則是把對台政策放在中華民族偉大復興的目標上面,沒有時間表,但有節點,一是中共建黨百年的二○二一年,二是中共建政百年的二○四九年。

趙春山指出,要注意到二○二一年的隔年就是中共召開廿大的二○二二年,攸關習近平繼續擔任總書記的第三任期,他必須要有續任的正當性,「如果台灣問題都沒有動,甚至倒退,如何建立正當性?」因此對習來說,雖無時間表,但有急迫感。

再從中共內部看,趙春山提到,習近平界定二○一九至二○二二年是大陸發展的「歷史交匯期」,是從小康社會邁向現代化國家的關鍵期,可看作習給自己一個時間表,雖是著眼內政,但外交和對台都是內政的延長,也與中共政權合法性相關。

台灣天然獨 北京不能忍

第三個因素是台灣。趙春山說,目前台灣內部情勢讓習近平有「時不我予」的感受,馬政府時期兩岸關係雖然和平穩定,但爆發太陽花事件以及台灣內部的去中國化,對中共衝擊很大;台灣年輕人「天然獨」現象,從要求台灣主體性,經過質變,成為反中,北京認為這是不正常的。

蔡連任 兩岸現狀必有變

綜合上述情勢,趙春山認為今年是台海最危險也最關鍵的一年。如果蔡英文連任,他研判兩岸現狀不可能維持,不是小英調整,就是北京改變;如果中共仍視九二共識為「定海神針」,小英必須「髮夾彎」,否則兩岸依然無法溝通,僵局無法打破,情勢將更嚴峻。

在此情況下,趙春山認為兩岸之間的誤判和敵意都會上升,大陸不會在乎文化經濟的深化交流,促進經濟社會融合,反之會透過經濟如減少航線,以及政治、軍事、外交等各種手段,進一步孤立和邊緣化台灣。

他研判,如果蔡英文連任,會有兩種可能。一是像扁走向獨,但也有可能像馬,希望創造歷史並作出調整,「我不排除這種可能性,未來也不排除可能出現蔡習會」,只要民進黨和中共找到能取代九二共識的政治基礎,不是沒有可能。

建立互信 蔡卡在這一句

趙春山表示,大陸最在意的是確立兩岸不是國與國關係,且要從蔡英文口中說出來。「蔡就職時講出中華民國憲法,意味著一中,講了兩岸人民關係條例,意味著兩岸同屬一中,這一中是中華民國。還缺什麼?我認為還缺了兩岸不是國與國關係。」

但他也強調,除了論述,互信是關鍵,雙方必須有互信,否則會認為論述只是空有其言。他建議,如果蔡連任要趕快建立兩岸互信,大陸非常在乎民族和文化認同,「柯文哲說兩岸一家親,對大陸很受用,但蔡就是講不出來。」

中共習近平北京

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