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冷眼集/大陸體制不轉骨 貿易戰難轉圜

2018-11-06 00:32聯合報 本報記者賴錦宏

首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。 (美聯社)
首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。 (美聯社)
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首屆中國國際進口博覽會昨在上海揭幕,北京藉此樹立進口大國形象,向世界宣示中國大陸是機遇不是威脅,但美歐日等西方大國領袖皆缺席,外媒認為北京只是做秀,冷眼旁觀。這其實是場關鍵外交戲,重點原在拉攏「一帶一路」沿線國家,沒想到中美貿易戰爆發,除非中共在貿易體制上做重大改變,否則這場戰事短期難有轉圜。

被中共視為今年四場外交主場之一的「進博會」,西方主要國家領導人並未出席,口頭上支持「進博會」的美國總統川普也未派高官參加。僅發展中國家,尤其是剛與台灣斷交的中南美國家多明尼加、薩爾瓦多等國總統與會,開幕式時第一個走進會場的領導人是剛果總統,這些發展中國家能賣到中國的貨物很局限,可擴大多少中國進口市場,替世界增加多少貿易動能,還需觀察。

「進博會」是去年五月,中共舉辦「一帶一路」國際合作高峰會時習近平宣布的大活動,目的是希望向全世界展現,最大的出口國希望成為世界進口大國的決心,但目標指向歐美日以外的「一帶一路」國家,標榜讓沿線國家和中國大陸有更多的貿易往來。只是「一帶一路」政策喊得震天價響,但這段時間以來,沿線國家都有自己戰略考量,有些陷入債務冏境,多國「退訂」,以致出口中國市場也愈益困難。

而且,長期以來,中共對外國企業市場准入、智慧財產權保護和法律法規等方面,依然存在諸多限制和歧視。例如,包括美國等外國企業常被要求移出中共已茁壯的產業鏈(要求整個產業鏈都要中國製造),並被強制技術轉移;同樣地,在中美貿易戰中被川普狠打的「中國製造二○二五」,至今仍堅持社會主義市場經濟體制(政府主導),陸媒就說,「要求放棄」是絕對做不到、也沒有任何談判餘地。

北京對外宣稱,首屆「進博會」是中國主動向世界開放市場的重大舉措。但作為世貿組織成員國,中國入世已經十五年,本就有義務依照世貿規則開放市場。無怪乎中美貿易大戰開打後,中國大陸宣稱要去世貿組織下控訴美國,日本、歐盟、澳洲等,都冷眼旁觀。

貿易戰還在蔓延,中國大陸急著加強與美國以外的國家經貿合作,但「進博會」對中共抵禦貿易打擊的效用並不及時。此外,「進博會」也突出大陸擴大對外開放的迫切性和重要性,尤其在出口減少後,經濟三駕馬車中的消費更形重要,如要消費升級、能進口更多高端消費品,就必須使大陸的企業產品與技術先升級。

中共一帶一路川普習近平貿易戰

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