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台學者:台居證報備≠管制

2018-09-07 23:45聯合報 記者許依晨/台北報導

重慶市九龍坡區公安分局楊家坪派出所七日頒發該市首批港澳台居民居住證。 (中新社)
重慶市九龍坡區公安分局楊家坪派出所七日頒發該市首批港澳台居民居住證。 (中新社)
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清華大學當代中國研究中心昨在台北舉辦「近期中國大陸內外情勢對國人赴陸求學發展影響」座談會。與會學者呼應陸委會所說,領用大陸居住證者有向主管機關申報的義務。學者指出,報備並非管制,反而能讓政府有效管理或提供協助。

大陸九月一日開放申報台胞居住證,兩岸政策協會秘書長王智盛表示,居住證帶來的生活便利,其實與現行台胞證差異不大,對長期居住在大陸的台商或台幹來說,吸引力沒有預期大,反而因全球所得課稅疑慮以及增加「五險一金」成本,讓台商和台幹卻步。

王智盛分析,居住證的申辦對象,恐泰半是為了就學、就業而「被強迫」融入大陸社會信用體系的台灣師生和專業人才。

王智盛贊成政府在國安衡平考量下,適度有效管理,他稱,報備並非就是管制,反而能讓政府有效管理在陸國人動態,以及提供服務和人才回流的前置工作,可望帶來更正面的政策效益。

中央研究院社會學研究所副研究員林宗弘表示,台胞居住證其實稱不上優惠,頂多就是稍有便利,例如買車票機票、網購較方便等,將來擁有居住證可能成為對台卅一條、或其他地方對台實施所謂優惠措施的必備證件,台幹及台生最終都可能被迫領取台胞居住證。

談到大陸求才現況,林宗弘指出「大陸求才若渴」,但大陸對人才爭取並非全面接納台灣人,而是補充最缺乏的專業人才及台青,盼藉由這些人才的社會影響力進行宣傳戰,改變台灣青年世代對大陸的態度。

許多台生趁寒暑假赴大陸企業或機構實習,台師大政治學研究所教授范世平指出,這些實習不但要自費出機票錢,也無法讓台生畢業後就直接找到工作。另一方面,不少台灣學生將念大陸學校當成去歐美大學的跳板,近來中美關係對峙緊張,很可能波及美國學術和研究機構,他提醒台生要把大陸當跳板,恐怕沒那麼容易。

居住證台商

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