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經濟日報社論/美國從黃金十年、地獄十年到困窘十年

誰的政府工作報告? 陸媒:起草時習近平多次指示

2018-03-06 20:40聯合報 記者林則宏╱即時報導

2013年3月15日,當大陸第12屆全國人大一次會議表決通過李克強出任中國國務院總理時,一張中共總書記習近平與李克強握手的畫面傳遍全球,當時中外媒體多將之稱為「習李體制」。但五年後的今天,已經沒有多少人還認為今天中國政壇有所謂的「習李體制」。對李克強5日汗涔涔地唸完他第二個任期的首份《政府工作報告》,陸媒披露,習近平此前多次對報告起草工作作出「重要指示」。

北京《新京報》的微信公眾號《政事兒》報導,報告起草組成員、大陸國務院研究室信息研究司副司長馬志剛,透露《報告》起草背後的故事。

馬志剛表示,「黨中央、國務院對《報告》的起草工作非常重視,習近平此前在多次會議上,對《報告》起草工作作出重要指示。李克強多次提明確要求,強調深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的19大精神,把《報告》起草好。」

馬志剛稱,《報告》起草組成立時間基本與中共中央經濟工作會議起草組同步成立。《報告》要經過四次重要的會議討論、審議,分別是:國務院常務會議、中央政治局常委會會議、國務院全體會議、中央政治局會議。

報導指出,1月初,習近平主持召開中共中央政治局常委會會議,討論並原則通過《報告》稿,對進一步修改完善提出明確要求。李克強則分別主持召開國務院常務會議、國務院全體會議,研究討論《報告》稿。

2月24日,中共中央政治局會議討論國務院提請第13屆全國人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報告》稿。「之後,按照中央政治局會議精神,對《報告》進行進一步修改,按程序提交第13屆全國人民代表大會第一次會議審議。」

反觀十年前的11屆全國人大一次會議,新華社當時在報導時任國務院總理溫家寶的《政府工作報告》起草過程時稱,「政府工作報告起草工作,是在溫家寶總理親自主持下進行的。起草過程中他先後四次與起草組談話。」

報導還指出,「溫家寶總理精心思考後對政府工作報告的指導思想、框架結構、重點內容、表達方式、改進文風等,提出了明確要求。」「初稿形成後,溫家寶總理親自作了修改。今年1月2日,溫家寶總理主持國務院常務會議討論政府工作報告稿。起草組根據會議討論的意見和總理的指示進行了修改,形成了提請中央政治局常委會議審議的政府工作報告送審稿。」

儘管當中也提到,當年1月10日,時任中共總書記的胡錦濤「主持中央政治局常委會議審議政府工作報告送審稿,作了重要指示。起草組根據會議審議的意見作了進一步修改,形成了《報告(徵求意見稿)》」。但很明顯的是,當年溫家寶在政府工作報告形成過程中所扮演的角色,遠較今天的李克強為重。

大陸國務院理李克強昨天在人大報告政府工作時,拿出手帕拭汗的畫面,予人諸多想像。(...
大陸國務院理李克強昨天在人大報告政府工作時,拿出手帕拭汗的畫面,予人諸多想像。(美聯社)
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2013年3月15日,大陸12屆全國人大一次會議投票表決,決定由李克強出任中國國...
2013年3月15日,大陸12屆全國人大一次會議投票表決,決定由李克強出任中國國務院總理。隨著這張習近平當時與李克強握手的畫面傳遍全球,外界也都將之稱為「習李體制」。但如今中共政壇是否還有所謂的「習李體制」,恐怕已不無疑問。(取自新華網)
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國務院溫家寶李克強

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