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陸委會呼籲:大陸情報工作 應避免影響兩岸交流

2017-06-26 19:44聯合報 記者蔡敏姿╱即時報導

針對大陸日前頒布「國家情報法(草案)」,陸委會今(26)日呼籲,情報工作執行應避免影響兩岸交流,更應重視人權保障的要求,兩岸人民交流往來是促進兩岸和平穩定發展的重要基礎,大陸相關措施都應考量對兩岸人民往來可能衍生的負面影響。

陸委會表示,將持續密切關注本草案後續立法情形及發展,並評估其對於我方從事大陸事務工作人員及我方人民權益之影響,與相關因應措施,妥適因應。同時,本會亦呼籲陸方相關規範之制定與執行,應注意人權保障以及遵守正當法律程序。

大陸近年加大言論審查力道,陸續制定、通過有關國家安全的一系列法律,包括2016年通過「網絡安全法」及「境外非政府組織境內活動管理法」、2015年通過「國家安全法」,以及更早的2014年「反間諜法」等。而由本草案之說明亦可知,本草案將與上開國家安全相關法律銜接,強化整體管制權限。

大陸人大網於5月16日公布「中華人民共和國國家情報法(草案)」,重點法規如下:

(一) 課予社會團體、企業組織和公民協助配合國家情報工作義務。草案第6條、第13條規定社會團體、企業組織和公民,當應當支持、協助和配合國家情報工作,以及對國家情報工作機構依法開展工作提供必要協助並保守秘密。

(二) 情報工作機構之工作範圍包括境內外。草案第9條規定,情報工作機構根據工作需要,得依法使用必要的方式、手段和管道,在境內外開展情報工作。同時,第10條賦予情報工作機構蒐集、處理境外機構、組織、個人實施或指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施危害中國大陸國家安全、利益的相關訊息;並規定境外機構、組織、個人實施危害中國大陸國家安全、利益之行為,都必須受到法律追究。

(三) 情報工作機構執行工作具有寬泛之強制處分權限。草案第14條至第17條授權國家情報工作機構根據工作需要,可以採取技術偵查措施,向有關機關(構)、團體、企業或個人瞭解及詢問,並得查閱或調取有關的檔案、資料、物品。此外,尚可以進入限制進入的有關區域、場所;並根據工作需要,優先使用或依法徵用機關、團體、企業和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物。

(四) 違反本草案規定者將可能為行政拘留或依法追究刑事責任。草案第25條、第26條規定違反本草案規定,阻礙國家情報工作機構之情報工作時,或洩漏與國家情報工作有關的國家秘密者,由國家情報工作機構建議相關單位予以處分,或由國家安全機關、公安機關處警告或15日以下行政拘留;構成犯罪時,將依法追究刑事責任。

陸委會

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