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金門115年預算短絀32億 洪允典批縣府:花錢無數、賺錢無方

金門縣議會定期會今日審議縣府提案與議員提案,議程結束後,縣長陳福海(右)也到主席台向議長洪允典(中)致意。記者蔡家蓁/攝影
金門縣議會定期會今日審議縣府提案與議員提案,議程結束後,縣長陳福海(右)也到主席台向議長洪允典(中)致意。記者蔡家蓁/攝影

金門縣議會定期會今日審議縣府提案與議員提案,議長洪允典突在會中,針對縣府財政結構與115年度總預算編列提出嚴正質疑,他指出,115年度總預算歲入歲出短絀高達32億餘元,創下歷年新高,直言總預算審議是地方政治最核心的工作,攸關縣政運作與民生福祉,批評縣府長期「花錢無數、賺錢無方」,要求行政團隊正視財政危機。

洪允典會中先請財政處長陳國庭、主計處長王崑龍及教育處長黃雅芬上台備詢,強調議會是地方制度中最高的民意監督機關,透過嚴謹審議預算,確保公帑用在刀口上。洪指出,根據審計部福建省金門縣審計室決算審核報告,113年度縣庫雖有賸餘3812萬餘元,但縣庫餘額已由105年底的182億元,大幅降至113年底的72億元,減幅超過六成;自籌財源占比亦逐年下降,顯示縣府施政高度仰賴中央挹注,財政自主能力仍待提升。

洪允典指出,縣府面對高齡化與少子化雙重趨勢,迄今仍未提出「強本節用」的長期策略,各項慰助金支出逐年攀升,恐形成沉重財政負擔;金酒公司繳庫盈餘逐年下滑,卻仍宣稱縣庫無虞,說法難以服眾。此外,近年停辦或緩辦多項重大建設,卻未完整評估違約成本與公共效益,也引發議會質疑決策周延性。

在教育建設方面,議員強調金門缺工缺料嚴重、工程屢屢流標,縣府規劃新建13項校舍與體育館,總經費約25億元,但隨著出生人口持續下探、未來學齡人口明顯減少,議員憂心恐衍生「蚊子園」問題,進一步加重縣庫負擔。

洪允典總結表示,115年度總預算短絀已是重大警訊,過去將特種基金繳回縣庫的作法形同飲鴆止渴,並未解決根本問題,呼籲縣府提出具體可行的開源節流方案與中長期財務規劃,並在資料完備、說明充分前,審慎推動預算實質審議,以確保財政紀律與縣政永續。

對此,副縣長李文良回應,金門縣每年總預算本來就會有逆差,並非115年度才出現,議會對總預算若有任何意見,縣府都樂於討論。他表示,此次定期會審查總預算原本未列入議程,到延會5天才排入,縣府會再努力與議員協商,希望府會雙方有更多溝通與討論空間。

李文良也指出,預算攸關明年度政策推動,開源節流方面,縣府每年除仰賴中央統籌分配款、一般性與計畫性補助外,中央都會將金酒公司捐繳金額納入相關帳面數字,所以逆差的帳面數字比較多,但實際上並沒那麼多,縣府將持續在既有財政結構下審慎因應。

金門縣議會定期會議長洪允典突在會中針對縣府財政結構與115年度總預算編列提出嚴正質疑,並請財政處長陳國庭、主計處長王崑龍及教育處長黃雅芬上台備詢。記者蔡家蓁/攝影
金門縣議會定期會議長洪允典突在會中針對縣府財政結構與115年度總預算編列提出嚴正質疑,並請財政處長陳國庭、主計處長王崑龍及教育處長黃雅芬上台備詢。記者蔡家蓁/攝影

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