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城中城受災戶多半老弱殘 學者籲重視老舊社區再造力量

高市議會召開「城中城大火燒出社福悲歌」公聽會,學者建議市府要持續關懷受災戶,在社宅規畫也要落實長輩的居住正義。記者徐白櫻/攝影
高市議會召開「城中城大火燒出社福悲歌」公聽會,學者建議市府要持續關懷受災戶,在社宅規畫也要落實長輩的居住正義。記者徐白櫻/攝影

高雄城中城大火內有不少老弱殘住戶,受災者多達四分之一具備社福身分。市議員陳若翠說,居民多是社會底層艱苦人,應思考提供具公共照護功能的平價住宅給弱勢者居住。學者認為,政府應主動關懷,老人住宅也是社宅一部分,政府推動社宅,關懷年輕人,更不能忽視老人。另省思老舊住宅能否發揮社區再造力量,不要單靠冰冷法規處理建築安全死角問題。

高市議員陳若翠、陳美雅今天下午在議會召開「城中城大火燒出社福悲歌」公聽會。社會局統計指出,城中城受災民眾總計226人,具備福利身分者53人(低收與中低收34人、身障補助6人、中低老人生活津貼13人),另有列冊關懷的獨居老人6位。

議員陳美雅關心法制局有無提供國賠協助,法制局人員回覆尚未有住戶提出需求。議員陳若翠認為,這次大火燒出社福問題,會住在這裡的人多半是社會底層的「艱苦人」,除社宅外,未來是否可提供具備公共照護功能的平價住宅,未來研考會在政策制定上應該兼顧。

屏東大學不動產經營學系副教授鄭博文指出,政府掌握各項數據,可以知道全體住戶經濟能力,應要主動關懷;高市府宣布的1萬戶社宅,可思考分配2千戶給老人,政府關懷年輕人之際也要關懷老人。此外,若安置原本就有房的獨居長輩入住社宅,可透過信託等手法活絡老人產業。

高雄餐旅大學航空暨運輸服務管理系助理教授陳福川說,小時候經過城中城覺得這地方很可怕,腦海中它屬於風化區,台灣舊國宅或社宅很容易產生類似城中城現象,被邊緣化沒人想住,也對政府造成沉重負擔;新加坡在1966年實施土地徵收法,成立建屋發展局(HDB),為中低收入民眾提供廉價房屋,俗稱「組屋」的範例可借鏡。

嘉南藥理大學社工系副教授曾淑芬則以在地老化、居住福利出發。她表示,住戶走幾步路可去對街買東西,老鄰居見面聊天,人與環境長期建立情感連結,家是住戶一輩子的心血,很多人認為建築老舊乾脆拆除,未顧及能否讓住戶以自身力量展開社區再造,透過社區活絡可解決及克服建築的安全死角問題,政府不能單憑冷冰冰法規出發,沒有從住戶角度看待建築體。

社宅 高雄城中城

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